请实言办理之法。今使上赫然下明诏,告天下以力图自振之故,而使士民之明秀者互相举为议员,使至京入议院,而使中外大员,自三品以上,俱入上议院。议院既立,则立相以总内外之务,立户部以掌财用之出入,立刑部以掌天下之狱讼及巡捕之事,立商部以兴商贾并掌税则,及考察工作物产之事,立农部以教种植,立外部以理交涉之事,立兵部以掌兵事,立工部以掌营造之事,立邮政部以理道路河渠轮车,轮船、邮政之事,立民部以掌各处地方之事。立海部以掌海军之事,立教部以掌学校之事。俟议员举定相臣,则由相臣自择用诸部大臣,及各省之长。大臣及长,又各举其属,而皆决于议院。十年之后,则议员及各官,皆取于学校。如西国之法,设吏治局于京师,征天下贤能之吏,使学习治法,而分派之于各省,以教诸地方官。十年之后,亦皆取之学校。各省提镇选于兵部,而提镇又递选其属。十年之后,始取之水陆武备学堂。外部及出使大臣,必取精西文,通西事者。十年之后,始取之师范学堂。
宰相与各大臣既举定, ......
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