古语云:有治人,无治法。今之大臣,多执此说以难变法之议。以为方今之世,官场如是其茸也,贪婪也,诈伪也。人才如是其萎败也,风俗如是其浇漓也。不责之于人,而责之于法。必至法新而人旧,利增而弊亦不可胜言。而试问以:茸贪诈如何而厘剔?人才风俗如何而维持?则又束手而无术。然则,忍而终古乎?沦胥以亡乎?又不可也。呜呼!若而人者,比比皆是。吾国安得以有转机哉!
余尝深求乎人法相维之际,而究其本末矣。大约小变其治,则人为本,法为末。欲变法,先变人。大变其治,则法为本,人为末。欲变人,先变法。夫人敝而变其人,如官不治事,则易其位耳。官藉法而舞弊,则诛一而警百耳。是谓小变。若夫法之大敝,而行法之人与之俱敝,受法之人亦随之而尽敝。于此而尚求之人,诚所谓诛之则不可胜诛,不诛则视长上之死而不救。此则非变其法而人且无由得变。吾尝观于今之法矣。其例行之事最可笑者,如逆伦之人犯,必曰疯颠也,误伤也。越狱之州县,必曰公出也。规避之省分,必曰亲族也, ......
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