奏为敬陈管见,仰祈圣鉴事:窃臣少更忧患,长从军旅,近则锋镝余生,久撄痼疾,自问平生无日不在忧危困苦之中。目睹时局难艰,内患外侮,伏于无形。我皇上冲龄践阼,两宫皇太后垂帘听政,日理万机。臣受恩深重,自愧不能稍分宵旰之忧,耿耿此心,如负重疚。每当中夜傍徨,为国计民生,通筹大局,诚有亟宜自强,不容一日稍缓者。然如购备船炮,广储军火,筹画饷需,似自强矣,而非自强之根本也。论今日之时势,譬犹大病之后,元气久虚,治表尤须治里。又如树木欲其枝叶茂盛,必先培养根本。臣不自揆,妄抒愚戆之见,熟筹自强之策,请为皇太后皇上缕晰陈之。
一曰清吏治。州县亲民之官,最关紧要,苟不得人,即为地方之害。卑污贪鄙,固当参革究办,庸沓委靡,亦当分别降调。兵燹之后,民生多困,实由吏治多疏。各省候补人员,流品不一,大吏往往优容。不知优容于知耻者,尚可激励自新,优容于不知耻者,适足以养成不肖。近来各省风气,往往因候补人员拥挤,轮署州县,而实缺转少,从此官常愈坏 ......
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