丁度，字公雅，他的祖先是恩州清河人。祖父丁岂页，后唐清泰(934～936)初年被契丹俘虏，后逃回，徙居开封祥符县。父亲丁逢吉，在真宗没即位前的王府做医生，但爱好收聚书籍，与儒士交游。丁度努力求学，喜读《尚书》，曾草拟《书命》十多篇。大中祥符(1008～1016)年间，考取服勤词学科进士，任大理评事、通州通判，后改任太子中允、直集贤院。因解送国子监进士失实，被治罪降职为齐州税监。后回京任知太常礼院，又任吏部南曹判官。上奏论述六件事：一、增加讲读官员；二、增加谏官名额；三、官员荫补子弟做官时必须录用那些立过大功的官员子弟；四、从河北、河东的在役士兵中挑选将士补充中央禁军；五、对开垦荒田最多和最少的官吏进行登记和奖罚；六、凡因公事而被当作私罪处以杖刑的人，可以听由保留原职或升级。章献太后认为他的建议很好。
       按旧制规定，有要求谒见的监司与藩镇官员都由皇帝赐令当面奏对。仁宗初即位，只令他们将奏折附在中书、枢密那里一同上传，丁度说 ......

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