起仁宗庆历四年五月尽其月
五月壬戌朔,枢密副使韩琦、参知政事范仲淹並对於崇政殿,上四策曰:
昨元昊叛命,王师数出不利,而北敌举数十万眾,谓元昊是舅甥之邦,中国不当称兵。国家以生民之故,稍增金繒,以续盟好。今元昊虽暂求通顺,后如物力稍宽【一】,则又有长驱深入、并吞关辅之心。何以知之?昨定川之战,彼作伪诏,诱胁边人,欲定关中。盖汉多叛人陷於穷漠,必以刘元海、苻坚、元魏故事,日夜游说元昊,使其侵取汉地,而以汉人守之,则富贵功名,衣食嗜好如其意。乃知非独元昊志在侵汉,实汉之叛人日夜为贼谋也。朝廷若从其和,则北敌要功,下视中国;若拒绝之,则元昊今秋必复大举,北敌寻亦遣使,问所以拒绝元昊之故,或便称兵塞外,张势黢我。国家必於陕西选将调兵,移於河北,河北未战而西陲已虚,元昊乘虚而来,必得志於关辅。此二敌交结之势,何以御之?臣等思和与不和,俱为大患。 ......
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