松潘,是古代氐羌人的地方。西汉时期设置了护羌校尉。唐朝初年,此地设置松州都督,广德初年被吐蕃攻陷。宋朝时期,吐蕃将领潘罗支统领该地,名为潘州。元朝在此设置吐蕃宣慰司。
洪武十二年(1379),朝廷命令平羌将军御史大夫丁玉去平定该地区。皇帝对丁玉说:“松潘地方偏僻,处于万山之中,与西戎之地接壤。我并不是想穷兵远征,而是羌戎族人屡次侵犯我们的边关,每次征讨都没有收获,这次是不得已而为之。现今捷报传来,知道松州已被你们攻克,你们应慢慢地将军用物资和粮食储存在容州,去攻打潘州。如果将三个州全部占领,则对迭州不需要用兵,他们自己便会来投降的。你们应该挑选勇敢的士卒守卫纳都、迭溪两路,其驿道没有什么阻遏,则不必守卫。凡来投降的各位戎族酋长,一定要把他们送到京城来朝觐,我将亲自安抚他们。”于是便把潘州并入松州,设置松州卫指挥使司。丁玉派宁州卫指挥高显在该地筑起城墙。十三年,皇帝认为松州卫远在山谷之中,军队驻扎和耕种不方便,粮饷难以解 ......
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