辽、金、元都以异族入主中国,其制除大半规仿汉制外,各因其文化程度之不同而有种种差异,兹分述如下。
(一)官制 辽官分“南面”“北面”,南面治汉人州县,北面治部族属国。[辽之官制]
部族是契丹国里的游牧之民。分地而起的叫做“部”,合族而处的叫做“族”。其中有因同族而合居一处的族而部者,有因同居一处向来认为一族的部而族者,有虽同居一地而非同族的部而不族者,亦有虽同族而不合居一处的族而不部者。属国则北方游牧之族不直接归辽国治理,但由辽国授给其酋长以官衔,有事时向其征兵征饷,颇有些像中国的土司。
北面的官署,有北枢密院(如历代的兵部)、南枢密院(如吏部)、北南两大王院(如户部)、夷离毕(如刑部)、宣徽南北院(如工部)[1]、敌烈麻都(如礼部),而总以南北两宰 ......
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