桓公问管子曰:「请问官国轨?」管子对曰:「田有轨,人有轨,用有轨,乡有轨,人事有轨,幣有轨,县有轨,国有轨,不通於轨数,而欲为国,不可。」桓公曰:「行轨数奈何?」对曰:「某乡田若干,人事之准若干,谷重若干,曰:某县之人若干,田若干,幣若干而中用,谷重若干而中幣?终岁度人食其余若干,曰:某乡女胜事者,终岁绩其功业若干,以功业直时而●之,终岁人己衣被之后,余衣若干,別群轨,相壤宜。」桓公曰:「何谓別群轨,相壤宜?」管子对曰:「有莞蒲之壤,有竹箭檀柘之壤,有汜下渐泽之壤,有水潦鱼鱉之壤,今四壤之数,君皆善官而守之,则籍於財物,不籍於人亩。十亩之壤,君不以轨守,则民且守之,民有过移长力,不以本为得,此君失也。」桓公曰:「轨意安出?」管子对曰:「不阴据其轨,皆下制其上。」桓公曰:「此若言何谓也。」管子对曰:「某乡田若干,食者若干。某乡之女事若干,余衣若干。」谨行州里曰:「田若干,人若干,人众田不度食若干。」曰:「田若干,余食若干,必得轨程,此调之泰轨也。然后调立环乘之幣,田轨之有余於其人食者,谨置公幣焉,大家众, ......
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