古者未有君臣上下之別，未有夫妇妃匹之合，兽处群居，以力相征，於是智者轴愚，彊者凌弱，老幼孤独，不得其所。故智者假众力以禁强虐，而暴人止。为民兴利除害，正民之德。而民师之。是故道术德行，出於贤人。其从义理，兆形於民心，则民反道矣。名物处违是非之分，则赏罚行矣。上下设，民生体，而国都立矣。是故国之所以为国者，民体以为国，君之所以为君者，赏罚以为君。致赏则匱，致罚则虐，財匱而令虐，所以失其民也。是故明君审居处之教，而民可使居治、战胜、守固者也。夫赏重则上不给也，罚虐则下不信也。
       是故明君饰食饮弔伤之礼，而物属之者也。是故厉之以八政，旌之以衣服，富之以国裹，贵之以王禁，则民亲君，可用也。民用，则天下可致也。天下道其道，则至。不道其道，则不至也。夫水，波而上，尽其摇而復下，其势固然者也。故德之以怀也，威之以畏也，则天下归之矣。有道之国，发號出令，而夫妇尽归亲於上矣。布法出宪，而贤人列士尽功能於上矣。千里之內，束布之罚，一亩之赋， ......

   非注册付费用户仅能浏览前500字，更多内容，请 注册或付费