万乘之国，兵不可以无主，土地博大，野不可以无吏，百姓殷众，官不可以无长，操民之命，朝不可以无政。地博而国贫者，野不辟也，民众而兵弱者，民无取也。故末產不禁，则野不辟。赏罚不信，则民无取。野不辟，民无取，外不可以应敌，內不可以固守，故曰有万乘之號，而无千乘之用，而求权之无轻，不可得也。地辟而国贫者，舟舆饰，臺榭广也。赏罚信而兵弱者，轻用众，使民劳也。舟车饰，臺榭广，则赋敛厚矣。轻用众，使民劳，则民力竭矣。赋敛厚，则下怨上矣。民力竭，则令不行矣。下怨上，令不行，而求敌之勿谋己，不可得也。欲为天下者，必重用其国，欲为其国者，必重用其民，欲为其民者，必重尽其民力。无以畜之，则往而不可止也；无以牧之，则处而不可使也；远人至而不去，则有以畜之也。民众而可一，则有以牧之也。见其可也，喜之有徵。见其不可也，恶之有刑。赏罚信於其所见，虽其所不见，其敢为之乎？见其可也，喜之无徵；见其不可也，恶之无刑；赏罚不信於其所见，而求其所不见之为之化，不可得也。厚爱利，足以亲之。明智礼，足以教之。上身服以先之。审度量以闲之。乡置师以说 ......

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