明 楊士奇等 撰
封建
秦始皇初并天下丞相王綰等言諸侯初破燕齊荆地遠不為置王毋以填之請立諸子唯上幸許始皇下其議於羣臣羣臣皆以為便廷尉李斯議曰周文武所封子弟同姓甚衆然後屬踈遠相攻擊如仇讎諸侯更相誅伐周天子弗能禁止今海内賴陛下神靈一統皆為郡縣諸子功臣以公賦税重賞賜之甚足易制天下無異意則安寧之術也置諸侯不便始皇曰天下共苦戰鬭不休以有侯王賴宗廟天下初定又復立國是樹兵也而求其寧息豈不難哉廷尉議是分天下以為三十六郡
始皇置酒咸陽宫僕射周青臣進頌曰陛下神聖平定海内以諸侯爲郡縣無戰争之患上古所不及始皇悦博士淳于越曰殷周之王千餘歲封子弟功臣自為枝輔今陛下有四海而子弟為匹夫卒有田常六卿之臣何以相救事不師古而能長久非所聞也
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