第一节　十七年与十九年市组织法
       国民政府成立之初，各市自有其组织法，如南京特别市暂行条例（十六年六月六日），上海特别市暂行条例（十六年五月七日）等。至十七年五月，中央政治会议第一三九次会议决议，由国民政府法制局起草市组织法，在审议之过程中，特别市并曾参加意见。结果，特别市组织法及市组织法于十七年七月三日由国民政府公布。前者计七章三十五条，后者计七章四十二条，两法大致相同。
       两市组织法公布施行后，引起各种批评：市政论者认该制缺乏自治精神，且认市参议会权力过小，指为官办市政；至行政人员之批评，则侧重于行政系税，在民十七年末内政部第一期民政会议中，有提议将普通之市之地位明定为与县相等者〔1〕。
       十七年两组织法已亟待改订，中央政治会议于十九年二月十二日由通过 ......

   非注册付费用户仅能浏览前500字，更多内容，请 注册或付费