省县间之行政组织，国民政府成立以前，有道，国民政府成立以后，有广东行政委员制，广西行政督察委员制，军事委员会南昌行营在江西所设之党政委员分会制，安徽首席县长制，江苏行政区监督制，浙江县政督察专员制，江西区长官制，新疆区行政长制，云南殖边督办制，及现时流行甚广之行政督察专员制；兹为便于叙述起见，本章特分三节，以第一节叙述道制，第二节叙述国民政府以后各省特有之中间组织，第三节叙述行政督察专制员。
       第一节　道制
       第一项　道之存废
       道乃清季旧有区域，民国成立，存而未废：惟各道之名称，则多改异。其中亦有变更辖区者，且有一度裁撤而旋又设置者。总计全国计有九十余道。至各省所设道数，平均皆在三道四道之间，但亦不无较多者，如甘肃之设七道，广东广西各设六道是。至各道所辖 ......

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