一　日本干涉奉天建设铁路，并向张作霖提出“满蒙觉书”。东北人民反日运动风起云涌。美国染指“满蒙”的两面手腕。日奉谈判形成僵局
       张作霖本是日本帝国主义扶植起来的地方军阀，特别是一九二五年十二月郭松龄倒戈回奉时，如果没有日本的武装干涉，这位称雄多年的“关外王”早已被逐下台。当郭军兵临城下时，张作霖不假思索地接受了日本方面关于“满蒙问题”的全部要求。这些要求的内容就是一九一五年五月日本政府向袁世凯所提的“二十一条”中悬而未决的第五项各条款。但是事过境迁后，张作霖觉得如果履行这些条款，不但将引起全国人民的唾骂，千秋万世留下恶名，而且也会像套上紧箍咒一样，在经济上、军事上处处受制于人。因此，他采取了自清政府到袁世凯政府以来所惯于采取的“以夷制夷”的外交政策，企图利用西方国家牵制日本，从而跳出日本的手掌心。
       当时日、奉之间的矛盾，主要表现在铁路问 ......

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