一　袁任命段祺瑞为国务卿。中交两行停止兑现。美国借款被迫停止付款
       袁是一个大权独揽、事必躬亲的大独裁者。广西独立和五将军的密电被发现后，他自己知道已陷于众叛亲离、四面楚歌的绝境，才找出黎元洪、徐世昌、段祺瑞这三个被打入冷宫的人物来替他撑持危局。为了要利用这三人与南方护国军接洽和议，同时稳定北方的局势，他表示公开一切权力，政治问题交徐全权负责，军事问题由段全权处理。他请黎每天到公府来和他共同办事，据说这是培养黎做一国元首的一个步骤，如果南方坚持他必须退位，而黎单独处理国事的能力又已培养成熟，他就可以放心离职下野，恢复“洹上钓游”的生活。
       这些话彻头彻尾都是谎言。事实上，他是利用这三个人做工具借以对南方护国军和离心离德的北洋军阀进行欺骗的。他正在尽其所能地拼凑北方可以调动的军队，不顾一切地进行大借款和卖国外交活动，以便选择有利时机发动对南 ......

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