一　段内阁缩小省区和全国裁兵的计划。段分化西南的阴谋和西南军阀的扩张政策
       从前袁世凯授意黎元洪发出主张军民分治和废督裁兵的电报，这个建议虽然受到各省军阀的反对，但也有人响应。因此黎博得了首倡裁兵废督的虚名。现在黎自己做了总统，很想把这个问题提到日程表上来。他虽是别人的傀儡，但不甘以傀儡自居，还主观地认为，依靠自己的“声望”和“诚意”，可以办到袁世凯所不能办到的事情。
       关于裁兵问题，黎段意见一致，因此北京政府在军务院撤销后发出“收束军队”的号召，责成各省军事当局将以前派出作战的军队撤回原防，并着手编遣各地民军以及自战事发生以来新扩充的队伍。全国军队均须受北京政府的直接管理。
       但是，黎段两人对裁兵问题在方法上和目的上显然不同。黎的方法是全国普遍裁兵，对南 ......

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