最近的外交，中、俄之间，关系要算最为复杂了。俄国侵害中国的权利，中东铁路，要算是其大本营。当民国七年时，中国曾因俄国新旧党的冲突，把中东路的护路权收回。注978俄人曲解《中东铁路合同》，握有哈尔滨的市政权，亦经我国于九年三月，将其废除，改为东省特别区。注979俄国自革命以后，备受各国的封锁，很想有一国能和他通商。曾于八年、九年，两次宣言：愿放弃旧俄帝国以侵略手段在中国取得的特权和土地。抛弃庚子赔款。无条件将中东路交还中国。此时中、俄关系，很有改善的希望。而中国因和协约国取一致的步骤，始终未能对俄开始交涉。注980直到九年九月间，才将旧俄使、领待遇停止。此时距离俄国的革命，为时已有三年半了。此时在蒙古一方面，既因旧俄的侵扰，而远东军占据库伦。注981而中东路则自共同出兵以来，列强颇有借端干涉的趋向。注982我国乃于九年一月间，和道胜银行代表，另订合同。规定：铁路人员，除督办归我外，余均中、俄各半。否认中、俄以外的第三国，和铁路有关。俄政府管理铁路之权，由中国政府代为执行；以正式承认俄国，商有办法之日为止。 ......

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