德宗光绪十一年,秋九月,命醇亲王奕𫍽总理海军事务,沿海水师悉归节制调遣,并命庆郡王奕劻、直隶总督李鸿章会同办理。正红旗汉军都统善庆、兵部右侍郎曾纪泽帮同输。自法越事定,政府日筹议海防,至是决定先从北洋精练水师一支,以为之倡,此外分年次第兴办。命李鸿章专司其事,而设海军衙门于京师。 冬十二月,侍郎黄体芳奏请开去李鸿章会办海军差使,并谕令曾纪泽遄归练师。廷旨,以其迹近乱政,交部议处。
十四年,冬十一月,以总兵丁汝昌为北洋海军提督,副将林泰曾、刘步蟾为左右翼总兵,时北洋海军已成军也。汝昌,淮军陆将,水师学问毫无根底。莅任后,各兵官皆轻视之[1]。泰曾、步蟾皆闽厂选派,英国学习驾驶毕业优等生,后海军败于日本,二人皆列于难,汝昌亦羞愤自尽。
十六年,春闰三月,命台湾巡抚刘铭传帮办海军事务。时曾纪泽已病故也。
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