[说明] 本篇从建城谈起，论述了“战胜于外，备主于内”，“兵胜于朝廷”的道理。指出只有国富兵强，才能“威制天下”。
       量土地肥硗而立邑①。建城称地②，以城称人，以人称粟。三相称，则内可以固守，外可以战胜。战胜于外，备主于内③，胜备相应，犹合符节④，无异故也。
       治兵者，若秘于地，若邃于天⑤，生于无。故（关）[开]之⑥，大不窕⑦，小不恢⑧。明乎“禁、舍、开、塞”⑨，民流者亲之，地不任者任之⑩。夫土广而任则国富，民众而（治）（制）则国治⑪。富治者，民不发轫⑫，（车）（甲）不出暴⑬，而威制天下。故曰，兵胜于朝廷。
       不暴甲而胜者，主胜也。陈而胜者，将胜也。兵起非可以忿也，见胜则（与）[兴]⑭，不见胜则止。患在百里之内，不起一日之师。患在千里之内，不起一月之师。 ......

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