本篇导读
       开塞，指开启闭塞的道路。闭塞特指管治人民时的片面理解。如何开启闭塞的道路？有以下几个要点：第一，世易时移，以前推举贤能的方式，到后来发展为官员制度，管理制度化，是开塞的基础。第二，根据人民的禀赋，例如愚昧或聪明，实施的管治重点也大大不同。第三，取得天下与守住天下的方式不尽相同，两者往往是完全相反的。第四，要从人民的好恶入手，实施相应的管治方法。第五，世俗的看法是，刑少赏多国家就可以得到治理，事实上，国家要变得强大，必须刑多赏少。如果用道德去管治人民，结果是人民会变得更加虚伪；如果用刑法来进行治理，更能建立道德标准。第六，君主要用以刑去刑的新观点来实施管治，借刑罚来提升管理的层次。
       天地设而民生之。当此之时也，民知其母而不知其父，其道亲亲而爱私[1]。亲亲则别[2]，爱私则险[3]。民众，而以别险为务，则民乱。当此时也，民务胜 ......

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