本篇导读
       境内，是取篇首二字为题，没有实际意义。本篇主要记录了秦国的一些制度，包括户籍制度、仆役分配制度、军队建制、对有爵位的人犯罪处治办法、不同爵位的人死后坟墓上树木的数量等等。其中，爵位制度以军功为基础，没有军功则没有爵位。秦国的爵位分为二十级，有功则可晋升一级。此外，农田、住宅土地、税邑、仆人等赏赐，也对应着相应的功劳。一方面，赏赐是慷慨的，但另一方面，刑罚也是严厉的。这些赏罚制度激发了人民的战斗力，令他们拼力死战。
       四境之内[1]，丈夫女子皆有名于上，生者著[2]，死者削。
       [1]四境：国家四方，指国家领土。
       [2]著：登记。
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