刘邦在打完项羽的时候,把三十九郡的秦朝天下接收下来,自己留下十五郡作为汉国,用集权的郡县制度直接统治,其余二十四郡分封韩信彭越等人,各成一国。不过汉国的君主称为皇帝其余各国的君主称为“诸侯王”,位为诸侯而爵为王,受皇帝的羁縻。
等到这些异姓的诸侯王被一一削除以后,刘邦并未把他们的地盘收归中央直辖,而是改封给同姓的若干子孙,刘邦颇以为只要是姓刘的,便比外人可靠,事实证明他看错了。
到了他的孙子景帝在位之时,有七个姓刘的王爷同时造反。为首的一人是吴王刘濞,他是刘邦的侄儿,顶有钱,又顶有野心。他以江苏的地盘为根据,勾结楚王,赵王,济南王,菑川王,胶东王、胶西王,藉口朝廷中有御史大夫晁错弄权,发兵申讨。实际上他自己想做皇帝。若不是汉景帝下面有一位将军周亚夫懂得打仗,刘濞很可能代替刘景帝(刘启)而有天下,或是双方打一个平手,中国便分裂为二。
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