在法国革命与贵族的欧洲之间的冲突中，巴塞尔协定是一个转折点。在这之前，几乎所有的欧洲国家从四面八方向法国进攻。法国革命能否支持得住呢？敌人以为革命必定要失败，革命政府却证明他们的估计是错误的。在巴塞尔协定后，取得了胜利并壮大了的法兰西共和国开始向业已四分五裂的欧洲发动攻势。在热月党的领导下，共和国能否攻城略地呢？昨天的失败者萌发了新的希望。
       一、中立国和反法同盟诸国
       瑞士、斯堪的纳维亚、热那亚和威尼斯等国利用中立地位谋得了利益，如今，普鲁士、西班牙和托斯卡纳也加入到它们的行列中来。特别是普鲁士，它在军事分界线后面把北德意志诸王公集合在自己的周围，为能筹组北德意志邦联而庆幸，因为肢解德意志帝国对普鲁士是有利的。至于荷兰，它现在已落在法国人的手里。于1795年夏末重整旗鼓的反法同盟，主力只剩下英俄两国。
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