今天下之大害,大都在上下两损,而归于中饱。有专蠹国不蠹民,官吏转率民以蠹国者,营兵也,河工也,盐务中诸色人等也。有专蠹民不蠹国者,钱粮也。[近苏省年年灾缓,正供减而浮费转增,则亦兼蠹国]有国与民交蠹者,关也,贡也。而关之弊难除,贡之弊易除。
夫任土作贡,古之制也。《禹贡》《周官》所纪详矣。我朝定鼎之初,特诏蠲除故明各道额解物产,户、工二部则例,称岁需上供,令有司支款购解,不责之民间,良法美意,亘古所未有。惟是日久弊生,亦有不能不蠹国,蠹民而归于中饱者,所宜亟为变通矣。
夫贡之弊,大抵藩库给有余之价,内外书吏,多方折扣需索,以使之不足,则敛众商钱以济之,谓之“贴差”。其有例价本不足者,亦令众商赔贴,或令著名脂膏之员赔贴。然赔贴于本务者微,赔贴于中饱者巨,此其大较也。而自监督织造承办者,兼以扰民,其弊倍甚。试以一事言之。苏州岁贡龙衣一箧, ......
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