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申不害
第五章 中国行政系统
美 · 顾立雅
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       关于公元前1122年殷周鼎革之前的中国政府运转,我们只能隔帘望月。殷周鼎革之际,周师首先以军事征服一大片区域,进而逐步控制其他地方,这当然是一个国家板荡的过程。
       克商之周武王乃一代雄主,征服者盖多如此。流传至今的一份重要文本中,武王曰:
       不率大戛,矧惟外庶子训人?惟厥正人,越小臣诸节。乃别播敷,造民大誉,弗念弗庸,瘝厥君,时乃引恶惟朕憝。已!汝乃其速由兹义率杀,亦惟君惟长。
       诸多史料显露出武王趋于独擅政治大权的景象,细致入微地指示普天之下广袤王土之统治模式。当然,这不意味着他已对此了然于心。官僚政治的理念仍有待后世逐渐酝酿,与之相应,维系政治运转的技术亦尚未发明。
        ......

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