刘邦十分同意刘敬的分析，便着手准备将大公主嫁给匈奴单于。吕后得知这个消息，万分地不愿意，他对着刘邦日夜哭泣，说：“我只有大公主这一个女儿。现在，您为什么要把她抛弃给匈奴！”最终，刘邦没有将大公主嫁给单于，他选取了一个宫女，让他冒充大公主，准备嫁给匈奴单于，并且让刘敬出使匈奴，缔结和亲盟约。
       移民实边
       刘敬从匈奴回来，便向刘邦报告说：“匈奴黄河以南地区的白羊、楼烦二王所统辖的部族，距离长安近的，只有七百里，他们的轻骑兵急行一天一夜的时间，就可以到达秦中地区。秦中地区刚刚经历了战争，十分破败，人民稀少，但是土地肥沃，政府可以向那里移民，逐渐地充实它，这样既可以恢复那里的生产还可以增加防御力。诸侯起兵反秦，如果不是齐国的田氏和楚国的昭、屈、景三姓领头，根本没有人敢于率先发难。现在，陛下虽然定都关中，但是实际上缺少人力。这里北边靠近匈奴，东边 ......

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