明 柯尚遷 撰
地官司徒第二
官以地為名象地也地形載萬物司徒掌教以安萬民同也司主也專主一官之事也徒衆也謂萬民也萬物附屬於地萬民附屬於司徒宜矣又古文翻后為司言有司之道與后王相反君道貴寛大有司之道宜執守也
惟王建國辨方正位體國經野設官分職以為民極乃立地官司徒使帥其屬而掌邦教以佐王安擾邦國【民極以上解見前】
釋曰邦教即教典佐助也因其所性而道之謂之安因其所習而制之謂之擾 何氏曰仁漸義摩使自得其性者安之也惇典庸禮使各順其常者擾之也安則無矯拂扞格之憂擾則有優游浸漬之益安而擾之民自和順於德義矣
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