夏官司馬第四之一
       大司馬之職掌建邦國之九灋以佐王平邦國
       正義鄭氏康成曰平成也正也　賈氏公彦曰九灋以下皆言邦國以施於諸侯為主　孫氏曰司馬統六師則九伐之灋莫先焉而先言建邦國之九灋者九灋脩明諸侯無侵敗王略者奚以九伐為哉九伐特不得已而用之
       案大宰建六典司徒建土地之圖宗伯建三禮司寇建三典皆曰邦獨九灋之建曰邦國者四官所建皆王邦之典而侯國兼用之九灋則專為侯國設也
       制畿封國以正邦國【畿音祈】
       正義鄭氏康成曰封謂立封於疆為界
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