地官司徒第二之一
       惟王建國辨方正位體國經野設官分職以為民極乃立地官司徒使帥其屬而掌邦教以佐王安擾邦國正義鄭氏鍔曰所掌者教而所經理者天下之土地故為地官所經理者土地而所治者軍旅徒庶之政令故又名之曰司徒　鄭氏康成曰教所以親百姓訓五品有虞氏五而周十有二焉擾亦安也言饒衍之【賈疏案尚書周官司徒敷五典擾兆民則周亦以五為教　案五教根於性而率之為道者十二教則隨其時地而事為之制物為之防盖五教為經十二教為緯】　王氏應電曰擾者寛柔以教習與性成也　朱子語類問司徒職在敷教而地官言教者甚畧言山陵林麓之事甚詳何也曰須使不饑不寒五方之民各得其所教始可施但其中言教亦不畧如族師閭胥書其孝弟睦婣任恤屬民讀法之類皆是
       案成均所教秀民而已土地人民皆隸於地官而親民之吏屬焉必地官掌教乃能盡天下而無一人之不教教之大旨無非作其忠敬之心親遜之而其所以教者即散著于祭祀喪紀昏冠飲酒與夫頒職 ......

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