人惟邦本,本固邦宁。必在安人,方能固本。永言理道,实获朕心。思所以康济黎庶,宠绥华夏,上副宗庙乾坤之寄,下答宇县贡献之勤,何尝不夜分辍寝,日旰忘食。然以眇眇之身,当四海之贵,虽则长想遐迩,不可家至日见。至于宣布政教,安辑逋亡,言念再三,其勤至矣,莫副朕命,实用恧焉。当扆永怀,静言厥绪,岂人流自久,招谕不还,上情靡通于下,众心罔达于上,求之明发,想见其人。当属括地使宇文融谒见于延英殿,朕以人必土著,因议逃亡,嘉其忠谠,堪任以事。乃授其田户纪纲,兼委之,都县厘革,便令充使,奉以安人。遂能恤我黎元,克将朕命,发自夏首,及于岁终,巡按所及,归首百万。仍闻宣制之日,老幼欣跃,惟令是从,多流泪以感朕心,咸吐诚以荷王命。犹恐朕之薄德,未孚于人,抚字安存,更冀良算。遂命百司长吏,方州岳牧,佥议庙堂,广征异见。群词盈于札翰,环省弥于旬日,庶广朕意,岂以为劳。稽众考言,谓斯折衷,欲人必信,斯于令行,凡尔司存,勉以遵守。夫食为人天,富而后教。经教彝体,前哲至言。故平籴行于昔王,义仓加于近代,所以存九年之蓄,收上中之敛。穰贱则 ......
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