按清廷遣派代表与民军议和的原因之一，乃由“君主立宪党”与“京津保同盟会”主持人汪精卫所发起的“国事共济会”于北京后，得到清资政院极意赞助，于是李家驹以此意面达袁世凯。袁谓调和两方固属善举，然谁能当此第三人的责任？须知第三人者必须于两方均无关系，且与两方均无恶感然后可。寻有汉口英领事斡旋议和之举。盖先是已有人运动英使朱尔典 (1) 。英使因有关国际问题，乃授意驻汉英总领事为调停人。而日、美、法、俄诸国亦先后赞成。且其时汉口虽被清军攻下，海军仍继续起义；汉阳虽被清军所占，金陵复为民军所有。清廷库币【帑】告匮，贷款无从，购械增兵，均束手无策。袁世凯迫不得已，乃奏明清廷，清廷即派袁世凯为议和大臣。袁旋请以唐绍仪为代表与民军代表会同讨论大局，议和局面于是开始。
       兹将清廷特派袁世凯为议和大臣的谕旨录下：
       十月十七日清旨：“现南北停战，应派员讨论大 ......

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