正当清廷内部对君主与共和问题争论激烈未获解决之时，袁世凯凭借他所掌握的北洋军队，一面与民军对峙，迫民军退让，一面又对清廷施加压力，以达坐收渔利的目的。十二月初八日，袁世凯策划不久前（十一月间）还通电反对共和的段祺瑞联合北方诸将领姜桂题等四十六人，电请袁世凯代表要求清帝退位，宣布共和。袁交【由】外务部印送满蒙王公，并即进呈清太后。此举【北方军队有此义举】，使北方反对共和政体者势力大减【更加减少势力】。此次请愿共和的军队，列名者已达百分之九十余。其余少数，亦由请愿的军队派员秘密运动。兹将北方军队首领电请主张共和者的姓名列表如下：
       军队名称　统兵官之姓名　人数
       第一军全军　段祺瑞　二万
       武卫全军　姜桂题　一万二千
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