形势急转直下，清太后自感大势已去，乃【当决定改行共和时，清太后即】有密旨交袁世凯，命其预备组织临时政府，迅即撰拟草案，召集国务大臣议定。这个草案计有十条，大旨如下：
       一、皇帝辞政。为国利民福起见，所有保持安宁，恢复秩序。联合汉、满、蒙、回、藏等，断不可无统一机关，故特委袁世凯暂时组织临时政府，代掌一切政权，以期维持大局，主持外交。俟国会正式举行，选定大总统后，临时政府始行取消。
       二、皇帝辞政后，仍驻跸原有宫禁，毋庸迁移地址，以维持京畿及北方秩序，俾免糜烂。
       三、将来大总统府第，即在北京择地另行建筑，或以原有所【新】建筑的监国府邸为总统府。
       四、自武汉事起，至今三月有 ......

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