抵达波恩不久，科尔将昔日在美因茨那些忠诚可信的人马召集过来，组成新的班底。这些人是：尤利亚妮·韦伯、沃尔夫冈·贝格斯多夫、霍斯特·特尔奇克和爱德华·阿克曼等人。此外，他又从美因茨将州部长海纳·盖斯勒召到身边，取代了库特·比登科普夫的基民盟秘书长职位。
       为了能够争取工会的好感，为联盟党赢得新的选民层，科尔在1977年6月初把42岁、能干好斗的诺贝特·布吕姆提到党的社会委员会主席的位置上，取代了汉斯·卡策尔的职务。
       诺贝特·布吕姆博士是一位引人注目的社会活动家。他曾在吕瑟尔斯海姆的奥佩尔公司当过学徒，后来又辗转到建筑业、金属手工业及卡车司机等岗位上工作过。长期的基层工作，不但使布吕姆了解基层组织并在这里赢得了颇高的声誉。科尔认为，布吕姆出任此职是再恰当不过了。
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