德国统一是采取东德的5个州申请加入联邦德国的形式，因此，原西德总理自然就变成全德总理了，从1990年10月3日德国的正式统一，到12月2日全德举行首次大选，全德议会和全德政府实际上是临时性质的。原联邦德国的497名议员，加上从原民德人民议院的400名议员中选出的144名议员，共同组成了全德临时议会。同时组成的全德临时政府，除联邦德国政府的全体成员外，原民德政府中有四人加入了临时政府。作为过渡时期的总理，科尔领导临时政府处理全德国的事务。
       1990年12月2日，德国举行了统一后的首次全德大选。全德18岁以上有选举权的选民共60373753人，参加投票的选民有46996733人，占选民总数的77.8％。宣布参加这次大选的政党和团体41个，提出候选人近4000名，争夺联邦议院656个议席。同一天，首都柏林市议会也举行东、西柏林统一后的首次选举。
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