一 从清朝皇帝的“钦定宪法”到民元的“临时约法”
“五五”是过去十九年前国父中山先生就任护法大总统的一天，因而这一天在中国宪政运动之史的发展中有着重大的意义。在民族革命战争中的今天来纪念这一伟大的历史节日，我们觉得对于中国宪政运动的发生和发展，作一度历史的考察是有着特别重大的意义。
从历史发展的一般规律上说来，宪政与民主是封建的专制主义之历史的否定。因而在世界史的具体事实中，宪政运动之发生与发展，是和资本者集团之兴起与封建阶层之没落有其历史的一致性。英国的“大宪章”与法国的“人权宣言”就充分地说明了这一历史原理。
中国的宪政运动之发生与发展，在一般的方面，自然也不会例外于这一历史的原理。不过特殊的，是中国的宪政运动不是单纯地从反封建的斗争中发展出来， ......
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