大司马之职，掌建邦国之九法，以佐王平邦国。（平，成也，正也。）
       [疏]“大司”至“邦国”○释曰：此“九法”已下，皆言邦国，则施於诸侯为主，故云邦国也。云“以佐王平邦国”者，九法以纠察诸侯，使之成正，故以平言之也。但此九法，据殷同之时建之，故《大行人》云“殷同以施天下之政”，注云：“政谓邦国之九法。”则殷同之时，司马明布告之，故云建也。
       制畿封国以正邦国，（封，谓立封於疆为界。○畿，音祈。）
       [疏]“制畿”至“邦国”○释曰：谓制诸侯五百、四百里之等，各有封疆，界分乃得正，故云“以正邦国”。
       设仪辨位以等邦国，（仪，谓诸侯及诸臣之仪。辨，别也，别尊卑之位。○别，彼列反， ......

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