大司徒之职，掌建邦之土地之图与其人民之数，以佐王安扰邦国。（土地之图，若今司空郡国舆地图。）
       [疏]“大师”至“邦国”○释曰：司徒既欲佐王安扰邦国，故先须知土地之图人民之数。○注“土地”至“地图”○释曰：案：汉萧何收秦图籍，以知天下厄塞广远。至後汉乃有司空郡国地图。舆者，车舆，其前牙曲。地形不可正方，故云舆地图也。案：《职方》亦云“掌天下之图”，注直云“如今司空舆地图”，不云郡国者，彼以司马主九畿并夷狄而言，故不得云郡国。此经云主人民之数，则唯据九州之中，郡国在九州之内，故此注云郡国也。
       以天下土地之图，周知九州之地域广轮之数，辨其山林、川泽、丘陵、坟衍、原隰之名物；（周犹彳扁也。九州，扬、荆、豫、青、兖、雍、幽、冀、并也。轮，从也。积石曰山，竹木曰林，注渎曰川，水锺曰泽，土高曰丘，大阜曰陵，水崖曰坟，下平曰衍，高平曰原，下湿曰隰。 ......

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