清光緒十一年（一八八五）臺灣著手建省，需用浩繁。巡撫劉銘傳鑑於臺灣民間「隱田」特多，因奏准「量丈田畝、清查賦稅」以增加收入，並藉以建立土地制度的基礎。此項工作，計自光緒十二年（一八八六）四月開始籌劃、至十八年（一八九二）五月結束，中經編制保甲、清丈、改賦以及發給丈單，先後歷時六年兩個月之久。臺灣田園，其先不過七萬餘甲、地賦不過四十餘萬元；及至清丈以後，田園增至三十六萬一千四百四十八甲、地賦增至九十七萬四百餘元。當日清丈完成，各縣廳編製有土地清丈「簡明總括圖冊」，現在省立臺北圖書館尚藏有淡水、新竹、鳳山三縣圖冊抄本可供查閱。為求便於利用起見，因將這三縣圖冊合編一書，名之曰「淡新鳳三縣簡明總括圖冊」，予以印行。
       同時，省立臺北圖書館另有一冊題為「設改章程總冊」的資料，也是抄本；閱其內容，則為光緒年間清丈後淡水縣造送上級政府「察核」的全縣所轄各番社應收通事、土目口糧租榖並應支、應減、應裁各項用款數目四柱清冊。按臺灣清代的租賦 ......

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