夏商时代的史事，传于后世的，还不甚详；到周朝，便要比较详细些了。
       周初国家之组织
       这时候的政治可以说是在封建时代。国家的内部，是以平民、贵族两级组成的。[1]每国都有世袭的君主，其下为公、卿、大夫、士。[2]自大夫以上，大概都系世官。士则由平民中选举。[3]重要的官吏：有冢宰，是总管一国的政治，和官吏的赏罚的。有司徒，是管理人民，司教化之职的。有宗伯，是管典礼的。有司马，是管兵事的。有司寇，是管刑法的。有司空，是管民居和道路等事的。[4]人民的最大多数是农民。出租税之外，兼服兵役。其军队的组织：是以五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，也有说师就是一军的，也有说五师为军的。[5]打起仗来，以车兵为主力，辅之以步兵。正式的军队，大概是国都附近的人民，其余的人民，亦能从事于战守。不过不用他做正式的军队，只叫他保护本地方罢了。[ ......

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