福建，古閩越地；以溫、處、衢（三府俱浙江屬）、信為北藩，建、昌、南、贛（四府俱江西屬）為右壁，惠、潮（二府俱廣東屬）為外戶，海為門，封壤促甚。而重關內阻，溪山秀美，民用以和；然處人輒用盜■〈走耴〉流入政和、壽寧（二縣屬建寧府）之境，大為患害。古田（縣，屬福州）、福寧（州，屬福州）本竊（？）魚鹽之利，山谷邃深；逋寇每憑之而嘯聚，但不常出也。濱海上下，海寇出沒不時。會蒙聖明指示方略，教授福督滿保設水師二十營，大小官弁共一百五十二員、兵一萬九干三百一十二名；列柵聯營，星羅碁佈。築造砲台七十七處，安砲七百一十八位，備造戰船三百一十二只，在在戒嚴，安不忘危；尚何小醜之足患乎！
       按閩、浙接壤，海洋舟楫相通。考水程，閩之南澳與粵東分界起、至浙之蒲門所北關交界止，共計二千里，作二十六站。風順揚帆，則一日可行五、六、七站；然當視風之輕重，方可計行之遠近。若遇頂風■〈高戈〉戧，則又當順潮駕駛，每日止以一站為準。
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