光绪二十一年十二月十八日张之洞奏
       窃维国势之强由于人，人材之成出于学。方今时局孔及，事事需材，若不广为培养，材自何来?光绪二十一年闰五月二十八日，奉上谕：自来求治之道，必当因时制宜，况当国事艰难，尤宜上下一心，图自强而弭隐患。朕宵旰忧勤，惩前毖后，惟以蠲除痼习，力行实政为先。迭据中外臣工条陈时务，详加披览，采择施行。如修铁路，铸钞币，造机器，开矿产，折南漕，减兵额，创邮政，练陆军，整海军，立学堂，大抵以筹饷练兵为急务，以恤商惠工为本源，皆应及时举办。等因。钦此。是设立学堂，即今日亟应举办之一端。古者四民并重，各有相传学业。晚近惟士有学，若农，若工，若商，无专门之学，遂无专门之材，转不如西洋各国之事事设学，处处设学。臣今拟就江宁省城，创设储才学堂一区，分立交涉、农政、工艺、商务四大纲。交涉之学，分子目四：曰“律例”，曰“赋税”，曰“舆图”，曰“翻书”。后二门专为考求应翻外洋新出要书，藉以考核列国政要。其各国军制，已归陆军 ......

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