〔凡二十一道〕
▼五十五止狱措刑〔在富而教之〕
问：成、康御宇，囹圄空虚；文、景继统，刑罚不用。太宗化下，而人不犯。成此功者，其効安在？桀、纣在上，比屋可诛；秦氏为君，赭衣满道。致此弊者，其故安在？今欲鉴桀、纣、秦氏之弊，继周、汉、太宗之功，使人有耻且格，刑措不用。备详本末，著之于篇。
臣闻仲尼之训也，既庶矣而后富之，既富矣而后教之。管子亦云：“仓廪实，知礼节；衣食足，知荣辱。”然则食足财丰，而后礼教所由兴也；礼行教立，而后刑罚所由措也。盖前事之不忘，后事之元龟。臣请以前事明之。当周成康之时，天下富寿，人知耻格，故囹圄空虚四十余年。当汉文、景之时，节用劝农，海内殷实，人人自爱，不犯刑法，故每岁决狱，仅至四百。及我太宗之朝，勤俭化人，人用富庶，加以德教 ......
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