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[党校教育研究]对党校期刊办刊特色的几点思考
作者:任浩明

《桂海论丛》 2007年 第05期

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       摘要:如何把党校期刊做人做强、办出自身的特色,是党校期刊目前面临的最重要的问题之一。党校期刊的特色是由其自身的性质、地位和作用决定的,它突出表现在鲜明的党性、理论联系实际以及较强的应用性这三个方面。党校期刊的特色化建设,必须凸显党校特点,创办特色栏目,突出地城特色,充分发挥党校的资源优势;同时还必须强化编辑主体的特色意识,提高编辑主体的学术水平和学术创新能力。
       关键词:党校期刊;办刊特色;思考
       中图分类号:D261.41 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2007)05-0090-04
       党校期刊作为社种类学术期刊的重要组成部分,已经成为反映和跟踪我国社会科学前沿不可或缺的学术载体,在开展学术交流、促进学科建设和人才培养、繁荣我国哲学社会科学研究事业中发挥着越来越重要的作用。尽管近几年来,党校期刊的数量在不断增加,质量也有所提高。但客观地说,不少党校期刊的质量仍然不尽人意,如何提高党校期刊的质量,已成为各级党校期刊研究的重要课题。党校期刊要想在当前竞争日益激烈的学术期刊中占有一席之地,就必须办出自己的特色,以特色求生存,以特色求发展。
       一、党校期刊特色形成的依据
       党校期刊的性质和它所承担的任务,不是主观上随意拟定的,而是由党校的性质和任务所决定的,是由新时期党校发展对于党校的科研工作和期刊工作的要求所决定的。党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的一个重要部门;党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道、主阵地;党校系统是思想理论战线的重要阵地。《中国共产党党校工作条例》明确指出:“党校的理论刊物必须坚持正确的政治方向,综合体现党校教学与科学研究的成果,成为学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想,建设有中国特色社会主义理论的重要论坛”。这一规定,高度概括了党校期刊的性质、地位和作用,为党校期刊的特色化建设指明了方向。党校期刊的性质、地位和作用主要表现在以下几个方面:
       第一,党校期刊是我们党的理论宣传、理论研究和理论学习的重要阵地。党校既有“讲坛”又有“论坛”。作为党校“论坛”的期刊,是党校教育这个培训轮训党政领导干部主渠道的重要组成部分。“党校期刊的影响力和辐射力绝不仅限于党校系统,读者对党校期刊所反映出的导向也不理解为仅仅是党校系统的声音。从这个角度看,党校的期刊是‘没有围墙的党校’,负有神圣的职责。”作为学习、研究和宣传马列主义理论的重要阵地,党校期刊必须紧跟时代步伐,与时俱进,扎扎实实做好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的理论阐释、研究和宣传工作,正确引导社会的舆论、为中国特色社会义建设提供更加强有力的理论支持。为党的理论创新和思想宣传教育工作作出更大的贡献。在强调学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的同时,党校期刊还应注重理论联系实际,引导广大干部和理论工作者大胆地研究实际问题,坚持一切从实际出发,积极研究和探索中国特色社会主义建设过程中出现的新规律和新现象,在全党和全社会造成一个研究新问题、解决新矛盾的新风尚。
       第二,党校期刊工作是党校教育的重要组成部分。党校作为各级党委直接领导下培养和教育党员领导干部和理论干部的学校,提高学员的理论素质,固然离不开高质量的教学和研究活动,但是党校期刊的作用也十分重要。如果说党校是理论教学、理论研究、理论宣传“三个阵地”的话,那么,期刊就是其中的一个重要阵地。党校期刊作为理论探索、宣传的重要传媒,对广大党政干部发挥其宣传、教育、灌输方面的作用。党校期刊为党校教学科研服务的宗旨决定了它必然成为展示党校教学、科研成果的重要窗口,党校教学是中心,科研是基础,其科研水平的高低直接决定着教学水平的高低。党校期刊应立足党校,面向全党和全国,充分反映本校及本行业的科研水平、学术动态,并努力扩大交流,力争在促进教学科研水平上台阶中发挥积极作用。党校期刊还是领导干部切磋交流的重要阵地。党校学员大都来自改革开放和现代化建设第一线,他们在实践中创造的新经验、凝炼的新思想、感受的新问题是很多的。在党校学习期间。他们将理论与实践相结合,切磋交流,深入研讨,产生了不少有价值的新成果。党校期刊为这些成果提供发表阵地,使他们相互交流、相互促进,不仅能大大提高其探索问题的能力,提高理论联系实际的能力,而且也能提高他们的素质修养,培养出一种良好的思想作风和工作作风。这对于提高党校教学质量无疑起着重要作用。
       第三,党校期刊在为各级党委、政府决策服务,为地方经济建设服务中发挥着重要作用,这主要是通过刊载一些以地方经济、社会发展为研究对象的专题调研文章来实现的。目前,不少党校的期刊都开辟了特色栏目,从而使其成为各级党委、政府获取决策咨询信息的重要窗口之一。在新时期,各地党校期刊应千方百计作好这方面的工作,紧密依靠和团结当地的理论和实际工作者,加强调查研究,继续刊登一些有影响、有价值的文章;不断介绍一些先进的管理办法,传播一些先进的科学文化和技术知识,从而为党委、政府发展地方经济和推进精神文明建设提供信息和决策服务。
       第四,党校期刊肩负着繁荣发展哲学社会科学的重要责任。党校期刊作为党的重要理论宣传阵地,在学习、研究和宣传马克思主义特别是中国化马克思主义方面发挥着重要的作用。在全面建设小康社会、加快推进中国特色社会主义现代化的进程中,繁荣发展哲学社会科学,既有难得的机遇,又面临着严重挑战。党校期刊要按照“三个代表”的要求,以科学发展观为指导,观察新形势,分析新情况,研究新问题,创造新成果,切实加强对全局性、战略性、前瞻性重大理论和实践问题的研究,在研究和解决重大课题的进程中,推动哲学社会科学的繁荣和发展。
       总之,党校期刊工作在党校工作中极为重要。为此,各级党校期刊编辑部要充分认识党校期刊的性质、地位和作用,明确办刊宗旨,拢准刊物定位,充分利用党校的办刊优势,紧紧依靠校内外广大教师和团结广大理论和实际工作者,把他们都吸引到刊物周围,以高质量的刊物去争取党委、政府的重视和组织宣传部门的广泛支持。这样,党校期刊才能越办越好;才能办出水平、办出特色。
       二、党校期刊应当具备的几个突出特点
       要正确地反映党校工作和党校教育的性质和特点。发挥党校期刊的重要作用,党校期刊就应当有别于一般的社会科学期刊,在办刊宗旨、办刊定位上突出自己的特色。那么,依据党校期刊的性质、地位和作用,党校期刊应当具备哪些基本特征呢?在笔者看来,与其他社会科学刊物相比,党校期刊至少应当突出以下三个特色。
       第一,突出鲜明的党性。要坚持党校姓党,党校的期刊也要姓党,要把政治性放在第一位。党校姓党对党校建设、对党校期刊工作而言是首要的原则。毋庸置疑,坚持正确
       的政治方向是我国任何一个社科类学术期刊都必须要做到的基本要求;没有哪一家期刊,可以刊发违背党的大政方针的文章。党校的期刊就更是如此。党校虽然也是学校,但它不同于一般的学校,不同于一般的高等学校。党校是培养党的干部的学校,是学习、宣传和研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的阵地,党校期刊与其他学术期刊相比,它的政治性必然更强烈,意识形态色彩更浓,旗帜鲜明地服务于党和政府的中心工作、服务于改革开放和建设中国特色社会主义的大局,做好正确的舆论引导和政治导向工作是党校期刊的使命和责任。因此,党校期刊要在刊物輿论宣传中,坚持党校姓党的原则,在思想上、政治上要和党中央保持高度一致;“要传播党的声音,通过党的声音去引导舆论,来统一大家认识。”
       当然,党校期刊毕竟又是一种学术理论期刊,而不是一般的业务指导期刊或政治宣传刊物。它必须具有学术理论期刊的共性,即要有学术规范、学术品位、学术追求和学术价值。学术性是党校学报的立刊之本和生存之道,没有学术性就不成其为学术期刊。党校期刊作为党校的一面窗口,它既展示着党校的学术成果,又是塑造与传播党校的学术、教育和文化的宣传阵地。党校期刊应该认真贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针,倡导探索真理,推进理论创新,促进学术规范,推动哲学社会科学的繁荣和发展。党校期刊毫无疑问要尊重作者的见解,要坚持“双百方针”。但无论是“尊重”,或是“坚持”,都不能离开党的基本理论和基本路线的指导;党校的期刊要发挥舆论的引导作用。
       第二,突出理论联系实际。与高等院校不同,党校学员大都是来自实际工作岗位的党政干部。他们入校时多是带着实际问题来的,希望能通过在党校的学习对实际工作中所遇到的一些疑点、难点问题从理论上得到解决,学以致用的要求很强烈。理论联系实际是党校教学的重要方针,党校教学必须注重理论联系实际。而以服务教学为己任的党校期刊当然也不能以纯而又纯的学术性探讨作为选题的主要取向,而必须把理论联系实际作为期刊定位的出发点之一。党校期刊必须关注当代社会重大的现实问题和人们视野里的焦点问题,中国特色社会主义发展的战略性、全局性问题,实践中出现的各种新情况和新问题,反映和体现当今世界的时代主题、时代精神及党和国家的重大政治生活,表达大众的利益诉求,体现对社会的人文关怀,而不是脱离现实,远离政治,一味地追求所谓的纯学术,把重点放在纯粹的基础理论研究和抽象的逻辑推演和概念之争上。那种把学术与现实、学术与政治截然分开,以学术性否定现实性和政治性,以为学术就是对政治和现实的疏离,就是远离现实的纯学理研究的看法是错误的。这种认识偏向源自于对学术与现实关系的误解。诚然,纯学术研究也是必要的,人文学科基础理论的研究对于一个民族、一个国家的科学与文化的传承发展有着重要的价值与意义。但是,学术并不等于象牙塔和故纸堆;现实、政治也并不等于非学术。“所谓学术性,其最显著的特征应当是探索性、原创性,衡量与判断是否学术的关键在于其是探索还是诠释;是独立思考还是人云亦云;是受制于权力还是独立于权力,而不在于是否关注了政治,关注了现实。”
       第三,突出应用性。党校期刊除了有着一般社科类学术期刊的文化积累与传承的功能外,还有着自己特定的功能与价值追求,即致力于为党和政府的决策服务,为地方的物质文明与精神文明建设服务。党校期刊的核心读者群主体是各级党政干部、理论、政治、宣传工作者和社会科学工作者,他们在实际工作中遇到各种各样的问题需要解答,需要解决的方法。党校期刊要满足他们的要求,就必须注重对策研究、应用研究。要发挥党校的资源优势,适应并及时反映时代的特点和干部群众的需求,多刊发对策性、应用性研究的文章,多刊发理论指导性的文章,通过对现实问题的理论阐述,为政府决策提供切实可行的对策措施和发展思路,为社会全面发展提供有价值的见解和建设性的意见,这是党校期刊对于社会发展的独特作用,也是其重要的价值追求之一。为此,在文章的选题策划方面,要抓住那些紧密结合中国特色社会主义建设、反映改革开放中的新情况、新问题的重大课题,抓住干部群众普遍关心的社会热点、疑点、难点问题,以及涉及各学科理论前沿的课题;栏目设计力求紧扣时代脉搏,贴近社会,贴近生活,贴近群众,满足社会的需要。在文章的内容方面,要有的放矢地解决实践中提出的问题,从理论上加以探索和总结,使之达到一定的深度;同时注重可操作性,为党、政府和企业的决策和创新服务。
       三、构建党校期刊办刊特色的途径
       党校期刊要构建自己的办刊特色,需要根据自己的实际情况,挖掘深层次中潜在的个性特征,找准突破口,确定主攻方向,从而塑造自己的个性形象。
       1.要办好特色专栏,在栏目策划上突出党校特色,刊物的特色是通过栏目来体现的。对于党校期刊来说,追求期期精粹、篇篇佳作比较困难,但借助一个或几个名牌栏目,体现出独具风格的期刊特色,带动刊物整体上水平、上档次,出名牌、出精品却不是不可能的。因此,党校期刊栏目要围绕办刊宗旨、办刊定位,从自身优势出发进行设计,突出重点学科,突出优势学科,形成重点专栏,每期依据重点专栏进行组稿,将其办出特色。而一个特色专栏、优势专栏和名牌栏目的形成,需要编辑长期的精心培育和独创求新。根据时代特点与读者需求,对栏目进行精心策划,力求做到人无我有,人有我优,人优我特。要拥有一批优秀的作者并形成梯队,使之后继有人,并能保证随时组到质量较高的稿件,使之不断推出新作和精品之作。实践证明,一些相对稳定的特色栏目,可以扩大刊物的影响,成为维系该刊声誉的支撑点,吸引广大读者的凝聚点。打造名刊的关键点,
       2.要充分发挥党校自身的资源优势,逐步形成自己的学科特色。作为体现党校学术水平的党校期刊,只有体现党校的主攻方向和主干学科,发挥自己的特长与优势,才能在同行业或同系统中独树一帜。从某种意义上可以说,党校的优势在于它处于理论与实践之间某种结合部的位置上。一方面党校的学科有自己的强项,在马克思主义研究、党史党建研究、政治学等学科方面有独到优势,拥有一大批专家学者,他们对现实问题有深刻的研究和精辟的见解,尤其在对策性、应用性研究方面有明显的优势,充分发掘这一资源,对于办好党校期刊的意义不可小视。另一方面党校教育的对象主要是广大党政干部,这些干部不仅具有一定的理论水平,而且大多数直接来自基层工作第一线,他们最熟悉中国的基层情况,又多是中国社会的精英,了解他们的学习、工作和生活情况就可以在相当程度上了解中国的国情。有了党政干部的支持,党校教职工直接到基层去搞社会调查研究就会有很多便利条件。因此,党校期刊必须坚持以广大党政干部为主要的读者对象和作者队伍,在成为理论与实践相结合的宣传阵地上下工夫,真正为广大党政干部所喜爱,得到广大党政干部的支持,这
       样,党校期刊就会产生较大的社会影响力和生命力,就会形成其他社科学术期刊不可能有的特色。
       3.要尽可能利用党校所处的地缘优势,形成自己的地域特色。我国党校的分布是根据行政区域划分的,从中央到省、地、(市)、县(区),基本上每一级都设有党校,因而党校在地域上分布是比较分散的。另一方面,由于历史或自然的原因,我国各地政治资源、经济基础、发展速度、文化传统、价值信仰、社会发育程度等方面存在较大差异,这就使得各地区位基础、区位条件、区位优势不同,要解决的社会经济发展的重点问题也不同。这种情况要求各地党校期刊应重视地方性、地域性文化的研究,密切关注本地建设与发展实际,根据本地的历史与现状,开辟针对本地实践的、有地域独创性的,能发挥地域学术资源优势的栏目,探索解决本地建设发展管理实践中的重点、难点和热点问题,为当地党委和政府的中心工作出谋划策。通过突出地域性,形成“人无我有”的独家栏目、品牌栏目,发挥党校期刊服务地方的学术价值、社会价值和实践价值。例如,广西区党校《桂海论丛》“兴桂方略”、内蒙古党校《理论研究》“关注中西部发展,研究内蒙古区情”的定位就体现了刊物的区域特色。各地党校期刊应充分利用自身得天独厚的区域性条件,努力发掘区域文化中的闪光点,以形成自己的区域性特点。要想做到这一点,首先编辑工作者必须付出艰辛的努力,充分发挥自身的主观能动性、创造性;其次是要采取有效措施,激励作者从事区域性文化研究,并逐渐形成规模,早出、多出成果。编辑要对所处区域的文化历史和现状有一个较全面的了解,然后择其要者设置专门性栏目开展研究,对这方面的稿件要实行优惠政策。扶持其发展,培养作者的积极性,争取尽快完成由栏目设置到形成优势的过程。
       4.要强化编辑主体的特色意识。党校期刊要形成自己的特色,离不开编辑主体的主观努力,编辑主体在党校期刊特色形成过程中起着非常关键的作用。首先,编辑主体要自始至终坚持既定的办刊宗旨和期刊定位的要求,进行有目的的约稿、组稿;要树立期刊特色是期刊生命的意识,充分认识加强党校期刊特色建设的重要意义,把自己的研究方向与研究内容和期刊的宗旨与特色要求有机地结合起来。其次,编辑主体要有较高的学术水平和学术创新能力。期刊特色的形成离不开编辑策划,而有特色的、高质量的选题策划和栏目策划,总是与编辑主体的学术水平和学术创新能力分不开的。编辑也只有具备一定的学术水平和科研能力,才能及时捕捉、提出问题,组稿、约稿,及时做到有的放矢,胸中有数,并且在初审稿件时作出科学准确的判断。因此,应鼓励编辑参加学术研讨活动,开展课题研究,搞好自己的科研工作,这样才能以特有的目光审视稿件,才能把刊物办出特色。这里有一个编辑学者化的问题,编辑学者化已经成为时代对编辑的必然要求,成为社科学术期刊界的一种发展趋势。党校期刊编辑既要成为某一专业方面的学者,也要成为编辑方面的学者。这样,才能尽可能地做好党校期刊的编辑工作,才能成为一名真正称职的编辑,这是党校期刊体现自身特色的基础条件。
       责任编辑 陆 莹
       作者简介:任浩明(1956-),男,河北张家口人,中共广西区委党校《桂海论丛》杂志社副编审,主要研究方向为伦理学和期刊编辑学。