文章标题 全文   多个检索词，请用空格间隔。

       
       印共(马)领导的左翼阵线在西孟加拉邦的议会选举中取得压倒性胜利，该邦首席部长布达戴布·巴塔恰吉(Buddhadeb Bhattacharjee)成功连任。他在此时接受了记者的采访，就邦政府未来的主要政策发表了谈话。
       记者：对于左翼阵线的巨大胜利，你说过你没有想到能够获得选民如此大的支持。你现在的感受如何?
       巴塔恰吉：我们没有想到会得到选民如此大的支持。我们原先保守估计获得的席位能够超过200(总数为294席)。假如我们做好工作，能够得到210席。然而，印共(马)没有想到能够得到3／4多数的235席。我感到我们的责任增加了。人民的期待如此高，我们只有更好地表现，充分尊重人民的信任与期待。
       记者：哪些方面需要优先发展?
       巴塔恰吉：我们的首要任务就是提高那些生活在贫困线以下的人的生活质量。为此，我们已经调查了西孟加拉邦每一地区，确定哪些村庄属于这一范围。西孟加拉邦有大约3．8万个村庄，我们已经确定其中4600个村庄最为贫穷。这些村庄大部分都在普鲁里亚和班库拉地区(Purulia and Bankura)、贾格拉姆分区(Jhargram)以及森德班斯区域(Sunderbans)。在最近的一次会议上，我明确要求我们的官员要亲自到这些村庄，并且我亲自负责这些工作。我们为这些地区制定了各种不同的计划，主要是提供灌溉设施，这对贫困的农民来说非常关键。
       在普鲁里亚、班库拉和贾格拉姆地区，农民依靠雨水进行耕种，因此我们要建设收集雨水的设施。这些地区的很多人依靠森林特产为生，我们通过大区多功能协会(Large Area Mul-tipurpose Societies)这样的部落合作社来组织这种工作，同时对森林特产提供补贴以及储存设施。
       另外，我们要巩固农业方面的成功经验。今年，西孟加拉邦的粮食生产目标是1700万吨。首先要保障粮食生产，然后我们还要发展农业加工。这主要有两方面的益处：农民收入提高、食品加工业可以提供就业。目前，园艺业不断升温，我们要为之创造一种市场机制并建立冷藏设施。农业产业的一些大项目投资也在进入西孟加拉邦。
       最后，我们要保持国内外投资进入西孟加拉邦的强劲势头，创造良好环境，以便愈来愈多的制造业和技术产业的投资进入本邦。但是，某些方面的目标我们还没有实现，需要进行调整。
       记者：最近，塔塔汽车(Tata Motors)的管理人员在胡格里地区(Hoogiy)的辛格(Slngur)考察一块地方，用来建造汽车制造厂，但却遇到了农民的抗议。这一事件表明，征用农业用地建工厂仍然是个敏感的议题。那么，有必要来协调农业与工业之间的利益冲突吗?
       巴塔恰吉：辛格事件一直是个敏感的议题。我说过，我们不能忽视农业，特别是粮食生产，但同时我们也需要土地来发展工业。因此，我们只好平衡考虑，尽量避免征用Ⅱ巴沃的农业用地。在辛格，我们也是极力避免把一年两季收成的土地用来建造塔塔汽车厂。如果我们没有其他选择，就只有使用肥沃的土地。然而，农民的利益一定要得到保护。我再重复一次，我们的政策是决不忽视农业。至于协调农业与工业的利益冲突，我们的政策很简单。在某一地方，我们计算单位时间内农业能够创造的价值，然后再从工业的角度进行计算，最终选择回报更高的产业。我们的政策清晰而透明。我们要保护农民的利益，同时我们要向工业化迈进。经济发展与人类文明的总趋势一直就是一个从农业到工业、从乡村到城市的发展过程。但是，在我们这样一个国家中，65％以上的人口都与农业紧密相联，我们的措施一定要慎重。
       记者：你的新内阁对教育部门进行了改革。你心中有何具体计划吗?
       巴塔恰吉：首先，我要说近15年来我们邦在教育普及上做得很好，尤其是在萨尔瓦西克夏·阿比贾计划(Sarvashiksha Abhijan)实施以后。现在，我们努力争取儿童识字率达到100％。我们几乎达到了这一目标，还只剩下约20万不识字的儿童，主要来自赤贫家庭。教育厅和村民自治疗下辖6．8万所小学。除给老师发薪水外，邦政府还提供免费课本以及向学生提供午餐。这些都是我们采取的良好措施，应当考虑进去。同时，我承认这些学校的教学质量有待提高，这是我们关注的主要议题，我也向教育厅的官员谈到此事。你知道，6．8万个小学不是个小数字，很多学校师资匮乏，但同时我们在尽力对这些教师进行在岗培训。
       另一个需重点关注的领域就是英语教学。我们过去犯了一个错误，在小学取消英语教学，现在正在努力弥补这种过失。为此，我们已向英国领事馆寻求帮助，但英语教学质量总体上还不能令人满意，还有很多工作要做。
       至于高等教育，我们需要更多优秀的大学。加尔各答大学、贾德夫普大学(JadavpurUniversity)以及司法学院，(Institute of Ju—ridical Sciences)都非常优秀。我们最近又同意两所学院拥有自主权，主要原因是这两所学院都很优秀。
       记者：医疗卫生一直是公众关注的领域。最近已经有了一些变化，比如医学院的老师可以私人行医，但媒体几乎没注意到。这一领域的主要问题何在?你准备如何处理?
       巴塔恰吉：这不仅是公众关注的领域，也是公众批评的领域。医疗部门存在三大问题。第一个问题，也是最严重的问题，是所有部门，包括医生、护士和医疗辅助人员，都缺乏责任心。因此，我们的主要任务就是激发他们的责任心。允许医学院老师私人行医是我们作出的符合实际的决策。第二个严重问题就是规章制度。我们对此已经作出了一些行政决策。为了建立责任制，我们在各级医院成立了顾问委员会以实施这些规章制度。我注意到一些初级医疗中心的医生每周只出诊一、两次，潘查亚特制度要求他们对此进行解释。我认为每个医生应当负责社区中的某一群体，并且我们努力把这一规定纳入法律框架。如果有人违反行政法规，政府将采取严厉措施。比如，几天前我注意到一位公立医院的医生要求患者到某个指定的药店购买他的处方药，后来发现他在这家药店私自行医。我已命令把这名医生立即停职，我不想听任何解释。第三个主要问题就是医疗机构的清洁问题。我们正在调查此事。如果有必要，我们可以把这项工作外包，以使医院和其他医疗机构干净、整洁。
       记者：那么为何要建立更多的私立医学院呢?
       巴塔恰吉：我们至少还需要3家私立医学院。我们的想法是，通过联合入学考试的最优秀的学生不需要到西孟加拉邦以外去完成学业。现在，学习工程的优秀学生不需要到西孟加拉邦以外深造，而不幸的是，医学教育并非如此。
       记者：以信息技术为基础的服务部门发展良好。但是，信息技术不是劳动密集型产业，它需要的是受过良好教育的劳动力。那么，如何解决700万技术不精、受教育不多的失业者的就业问题呢?
       巴塔恰吉：是的，信息技术不是劳动密集型产业。我前面提到，我们既需要制造业，也需要高新技术产业。我们优先发展的是制造业，特别是中小企业。中小企业属于劳动密集型，西孟加拉邦具有这方面的传统，如手工织布、养蚕、皮革、塑料、铸造和橡胶，我们都在极力扶持。
       西孟加拉邦的确存在失业，但700万这个数字缺乏根据，因为没有机构对那些先前失业、后来又找到工作的人进行登记。我已经请求印度统计学院对失业情况进行调查，报告不久就会完稿。我相信数字会大大低于700万。然而，失业无疑是一个严重问题，并且是一个全国性问题，邦政府自身无法解决。其实，我们在农业和工业方面的所有努力背后的主要目的就是减少和消除失业。
       除这些努力外，邦政府第一次单独成立了一个部门负责自我创业和互助群体。在西孟加拉邦我们约有35万个自助群体。更重要的是，约350万名妇女加入到这些群体当中，成为变革与发展的主要力量。
       记 者：关于科尔卡塔机场的现代化改建你有何建议?
       巴塔恰吉：我们打算对科尔卡塔机场进行现代化改建，并努力得到公众理解。随着旅客、商品和贸易的增长，特别是与东亚和东南亚的交往增多，我们别无选择，只有对我们的机场进行现代化改建。最佳的选择是由印度机场管理局负责这一项目。如果机场管理局不能做，我们将自己做。
       [官进胜：上海市委党校科社教研部；邱显个：江西师范大学政法学院]
       (责任编辑　刘振)