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[社会]中国NEET:逃避长大的一代
作者:罗雪挥 孙 冉

《青年文摘(红版)》 2005年 第06期

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       2005年春天的“两会”期间,全国政协委员江中联的一份提案使得中国NEET群体浮出水面。
       江中联在《关于积极稳妥安排“新失业群体”的建议》的提案中指出,“新失业群体”数量已经超过下岗职工等“老失业群体”,这是人们首次在一个较高的层面关注到中国NEET问题。
       NEET:不上学不工作
       “NEET”发源于上个世纪80年代的英国,是“Not in Education,Employment or Training”的缩写,指既没有正式工作,也没有在学校里上学,更没有去接受职业技能培训,必须依靠家人为生的青年人。这个群体一般指年龄在15岁到34岁、未婚、依靠父母或者伴侣谋生的人。
       中国NEET可分为三类:一类是纯粹寄生虫型失业,依赖父母生存,不愿意辛苦谋生;一类是被迫失业型,由各种原因导致的就业障碍,比如学历低的人没有就业优势,学历高的人高不成低不就,而许多人在择业失败后,选择了继续升学暂缓压力;还有一类是新出现的非传统型失业,他们或者选择追逐梦想,但因为其就业理想与现实不匹配而造成失业,有些女性干脆选择做全职太太,或者自行创业,完全摒弃“上班”这种生存方式。
       中国NEET数量到底有多少?目前还没有官方统计。不过,近年来,随着一大批毕业后就失业的大学生加入了NEET行列,使得中国NEET的层次复杂起来,其中也不乏高学历者。西安女孩高岩念完银行与金融专业硕士后,应征一些大机构,比如东亚银行、马士基物流,均被告知无工作经验,不予录取。她不得不去应征低层职位,又被嫌学历太高。在家里呆了一年,实在没有出路,只好去英国念第二个硕士,学运动休闲管理。谈及依靠工薪阶层的父母筹措的50万学费,高岩用“一想起来就流汗”来形容。
       长不大,谁之过
       劳动科学研究所社会学博士李天国对此现象解释说,中国职业教育的内容和科目设置不适合劳动力市场,没有以就业为导向,导致学生在从学校到就业过渡的历程当中出现断层,而缺乏职业技能,就很有可能沦为NEET一族。
       另一方面,NEET的出现也是经济发展的结果。中国青少年研究中心研究员孙云晓介绍,过去大学生毕业后必须马上工作,因为家里无法再供养下去了。现在很多家庭不再简单地为温饱而工作,生存显得不那么紧迫。而有一些年轻人不工作是为了获得一种更好的发展,谋得更好的职业,可以看做是一种物质条件宽裕后的多元化选择。即使是做全职太太也是一种工作,要从现代意义上理解工作的含义。
       值得注意的是,中国NEET大都为独生一代。他们中有许多人不清楚自己想做什么,也没有能力去做,就业更容易受挫。舍不得让其受苦的父母为已经成人的孩子遮起了阴凉,但也挡住了其成长的阳光。
       不论是哪一种NEET,其直接后果便是“长大不成人”。李天国说,工作是一个人融入社会的契机,NEET不利于一个人建立社会人格。根据国外的NEET经验,无所事事的NEET族更容易走向吸毒、暴力犯罪,更容易成为社会的边缘群体和社会不安定因素;而且年轻人不就业还会冲击中国本就脆弱的养老体制,极大地浪费人力资源。
       但NEET族重返社会也困难重重。可锐职业顾问事业集团总裁卞秉斌,曾在外企从事多年人力资源管理工作。他认为NEET的就业竞争力大打折扣,如果是知识技能型的工作,同样的情况下,宁肯收录应届毕业生而非NEET族,因为前者的专业知识结构最新,而NEET已经中断;即使是纯体力劳动,也是要吃青春饭的,而NEET正在丧失的,就是年轻的资源。他对NEET的忠告是,28岁以下的年轻人,正值技能与岗位不匹配,职业供求关系不平衡时期,无论是在就业的高峰期还是低谷期,他们都将是被排挤的对象,“声嘶力竭地角逐,仍然是这个阶段的年轻人必须面对的冷酷现实。”
       长大了,就别再逃避
       为帮助NEET就业,江中联提出了四点建议:第一是建议政府成立专门机构,建立动态的管理方式,比如为这批人员建档,为其就业做好准备;第二是开办专门针对新失业群体的职业培训学校;第三是在安排就业时,优先安排这些年轻不就业群体,而不是40乃至50岁的下岗职工,后者应该纳入社会保障体系,将更多的岗位腾出来给年轻人;第四是对这批新失业群体进行自主创业进行扶持,比如提供小额贷款,减免税收等措施,鼓励其积极就业。
       孙云晓认为,减少NEET要从孩子们小的时候做起,培养其独立人格。要让中国绝大多数的父母确立起孩子18岁以后应该独立生活的想法。
       卞秉斌甚至建议,应该给中国NEET族的父母上课,让其鞭策子女尽快融入社会,因为父母带给子女的生命价值感并不仅限于温饱,而是帮助子女获得独立经营人生的体验。他还提出设立慈善基金,用于为NEET创造工作体验氛围,寻找一切机会让NEET族行动起来,因为对于职业人而言,时间是最重要的资源。
       “这就像下棋找不到第一步,看不清楚全盘,但是一定要走下去,走着走着就顺了。”卞秉斌说。