[报告]无言的丰碑
作者:马纯生 邢庆杰
《人民文学》 2005年 第12期
多个检索词,请用空格间隔。
引 子
禹城,位于广阔而平坦的鲁西北平原,是一个仅有50万人口的县级市。它是一座古老而美丽的小城,历史悠久,民风淳朴,有着深厚的文化底蕴和久远的历史沉淀。据传四千多年前,大禹曾在城西十里处“具丘为山,登高望远,察看水势”,城西环城而流的徒骇河即是大禹当年引河人海疏通的九条大河之一。后人在具丘山上为他修亭立碑,纪念他的功德。
千百年来,沧海桑田,禹城出过很多仁人志士,也留下了很多家喻户晓的典故和传说。“以铜为鉴,可正衣冠;以史为鉴,可知兴替;以人为鉴,可明得失。”在大禹精神浩然长存的禹城这片沃土中成长起来的贺丰田同志,无形中秉承了大禹那种敬业奉献的精神,在他以后的工作中,那种精神的光芒时刻照亮他的人格。
牛刀初试彰显英才本色
2003年,对于贺丰田同志来说,是一个特殊的年度,对他的人生,对他的事业,都具有划时代的意义。在这一年里,他经历了有生以来最严峻的考验,承受了最沉重的压力,也干出了最辉煌的成就。
年初,禹城市委决定让贺丰田同志主持交通局的全面工作。得到这个消息,他有过片刻的欣喜,但更多的是深深地感到肩上担子的沉重。交通局是地方上的大局,人员多,事情繁杂,既要搞好交通事业的发展,还得搞好交通管理工作,可以说是千头万绪。为了不负领导的重托和信任,他决心倾注自己全部的精力,既要保持交通事业的超常发展,跨越前进,还要确保把交通系统打造成一支团结拼搏,敬业奉献,廉洁勤政,一枝独秀的文明铁军。
命运似乎在有意考验贺丰田局长的工作能力和毅力。
2003年初,山东省政府和省交通厅提出:争取利用三年时间基本实现全省村村通公路的奋斗目标,并制定了对经济欠发达地区每公里补助7万元的优惠政策。这对于经济发展仍属于欠发达地区的禹城市来说,可谓百年不遇,千载难逢。同样,对于刚刚主持交通系统全面工作的贺丰田同志来说,机遇与挑战并存。贺局长知道这个消息后,立即投入到先期筹备工作中。他带领局党委一班人放弃了春节与家人团聚的机会,上济南,跑德州,下乡镇,进村庄,了解政策,争取支持,熟悉情况,着手规划,白天实地测设,晚上挑灯夜战,在最短的时间内把禹城市农村公路实施方案呈报给了禹城市委、市政府主要领导。禹城市要在三年内基本实现村村通油路这一宏伟目标,至少需要新建1206公里。蓝图之宏伟,任务之艰巨,目标之明确,动作之迅速,令山东省市业务部门领导为之叹服。
为加快小康社会的发展进程,禹城市委提出了全面建设小康禹城的奋斗目标。省政府、省交通厅实施的“村村通”民心工程恰巧成为建设小康禹城的有效载体。禹城市委、市政府巧做结合文章,把主要精力投入到农村公路建设上,这使得贺局长如鱼得水,干劲倍增。他和分管副局长李克通早已谋划出了全年的农村公路改造计划。正月初八一上班,贺局长就和分管副市长王圣华对全市的交通状况来了一个实地考察。禹城市委陈永华书记、市政府黄金忠市长更是对交通工作投入了极大关注,正月十二就组织召开了农村公路改造工程千人动员大会,把农村公路改造工程确定为为民办实事、办好事的全市十大民心工程之首,历史性地把农村公路改造工程推到了加快经济发展的最前沿。至此,禹城市农村公路改造工程的大幕已经拉开。
冬去春来,春寒料峭。伴随着挖掘机的轰鸣声,禹城市农村公路改造工程率先在市中办事处破土动工,从而在全市掀起了农村公路路基备土的高潮。
农村公路改造工程是一项民心工程,德政工程,对此,德州市农村公路改造工程领导小组办公室对农村公路的标准做出了明确规定,并对所有工程实行招投标制、项目法人制、合同管理制、工程监理制、质量管理终身责任追究制。同时,决定将“德州市农村公路改造工程开工奠基仪式”安排在禹城举行。为使这一民心工程开个好头,保证开工仪式万无一失,贺局长废寝忘食地昼夜盯在工地上,两只眼睛都熬肿了,人明显瘦了一圈。经过十多个日夜的奋战,3月30日,“德州市农村公路改造工程开工奠基仪式”如期隆重举行。山东省剧省长赵克志、省交通厅副厅长王裕荣、德州市委书记黄胜、市人大主任蔚立臻、各县市区的主要负责同志参加了开工奠基仪式,各级领导对禹城在农村公路改造工程方面认识早、行动快、规模大、效果好给予了充分肯定和高度评价。至此,禹城市在农村公路改造工程第一轮的较量中,无可争议地抢占了先机,赢得了主动。
多年的工作经验使贺局长清醒地意识到,要在三年内完成120公里农村公路改造,仅靠市内的四支队伍是难以实现的,必须眼睛向外,面向社会,公开招聘施工队伍,形成规模效应,发挥群体优势。认清形势后,他说干就干,雷厉风行,在最快的时间内用电话、传真等方式,通过公开招投标,确定了7支具有施工资质的队伍,经过严格检查,确认符合条件后分别签订了每个标段30公里的施工任务。各施工队自此开始不分昼夜,倒排工期,歇人不歇机,展开了比拼赶超的大会战。
5月9日,贺局长忽然接到德州市交通局的通知:“全省农村公路改造工程现场会”定于5月16日在禹城召开,要求参观的线路全部为新铺标准油面。贺局长根据时间紧、任务重的实际情况,决定调集各路人马,集中力量打歼灭战。在他的具体操作下,当天,圈定的参观线路上便机声隆隆,车流如潮。到5月15日下午6点,已铺37公里路面,还有3公里的油面没有摊铺。此时,已经在工地连续盯了18个小时的贺局长心里明白,现在距现场会的召开只能以小时计,要完成任务必须开足马力,加快速度。经过前后方的相互协调,密切配合,终于赶在凌晨两点将整个参观线路的40公里成品路段全部铺通!这时,贺丰田同志悬着的心终于可以放下了,脸上现出疲倦的笑容。早上5点钟,他满眼布满血丝却又精神抖擞地沿现场会参观线路跑了一遍,确信各方安排妥当后,才放心地等待省市领导的到来。上午9点,山东省副省长赵克志、省交通厅副厅长王裕荣、德州市委书记黄胜及17个市分管交通工作的副市长等100多人参加了“全省农村公路改造工程现场会”,省市领导听取禹城市黄金忠市长的情况汇报,并步行参观了部分成品路段,对该市在三个月的时间内完成油路铺筑80公里,速度之快,标准之高,规模之大惊叹不已。赵副省长当场指出:禹城市的做法很好,要进一步加大措施,争取三年任务两年完成。
“全省农村公路改造工程施工现场会”在禹城召开,叫响了农村公路改造工程“全国看山东,山东看德州,德州看禹城”的口号。
宵衣旰食铺就致富之路
“村村通公路”工程经过一年的实施,已深入人心。如何加快发展,更进一步把奋斗目标变成现实,成为贺局长日思夜想的第一要务。由于2004年的工程项目更分散,工地
更零乱,工期要求更紧,工程质量要求更高,因此,施工难度之大较上年度有过之无不及。公路建设尤其是农村公路建设,由于工期短,时间是确保完成建设任务的关键。为此,贺局长决定以早动手、争主动为工作宗旨。2003年的工程刚一结束,他顾不得休息和调整,立即投入到新一年的工程规划、设计和建设项目上。经过近一个月的紧张忙碌,2004年的建设项目规划清晰可见,报请上级业务部门审核批准之后,在最快的时间内,全部逐一落实到了乡镇和路段,为各乡镇提前做好开工前期的各项工作打下了坚实的基础。去年的施工经验,使贺局长和局党委一班人真正体会到机械化施工的威力和高效率。为此,他多方筹措资金,分别购置了完全由电脑控制油石比的现代化的大型拌和站和振动式压路机、灰拌机。工程全面铺开后,各种新购置的机械设备大显神威,过去三天完成的工程量,现在一天就能结束。
贺局长清醒地意识到,宴完成市委、市政府确定的奋斗目标,不但在里程上求突破,而且在质量上也要实现新跨越,只有这样,才算得上向市委、市政府交了一份优秀的答卷。为此,在工程开工之前,他向各施工单位提出了“不修一米不合格工程”的严厉要求。挑出了20名热爱公路事业,具有责任感,又有一定业务基础的同志进行了为期一个月的工程监理知识培训。工程开工之后;他向每个施工单位派驻了两三名专职监理人员,从而保证了工程质量。
由于贺局长带领一班人抢抓机遇,及早部署,率先开工,抢占了农村公路改造工程的制高点,走在了全市、全省的前列,还由于组织周密细致,禹城市的村村通公路工程完工时间比省交通厅规定的时间整整提前了一个月。不但时间提前,工程质量上更是成绩卓著,在6月份和8月份省厅、德州市交通局组织的两次工程质量检查中均取得最好成绩。截至2004年9月底,禹城市两年新建农村公路1406公里,98%的行政村基本通上了柏油路,成为全省第一个农村公路突破千公里大关的县(市)。
在2003年农村公路改造工程总结表彰大会上,禹城市交通局被评为全省农村公路改造工作先进单位,德州市农村公路改造工程集体二等功、一等奖。2004年度又被评为德州市“村村通”工作总评及结果一类县(市),2004年度德州市“村村通”32作总评结果一等奖。一个纵横交错,路路相通,村村相连,四通八达的农村公路网络已经基本形成。
路路畅通带动经济发展
村村相通、路路相连的农村公路网络,极大地方便了农村群众,促进了农村各项经济的快速发展。从而,禹城市的招商引资、旅游业都有了新的发展,路域经济呈现出特色村庄明显增多、增收渠道明显拓宽、种植及养殖结构明显调整、交通条件明显改善的多个亮点。
一、村村通带动了招商引资。
由张家港市东鸥客车有限公司独资1.28亿元的客车制造项目落户禹城。由于98%的村都通上了油路,张家港客商发现这是巨大商机,进行了认真细致的考察论证,被禹城优惠的政策,宽松的环境,广阔的发展前景所吸引,决定组建张家港东鸥客车有限公司禹城分公司,以便及早占领鲁西北农村客运市场。该项目投产后,年生产能力1000台,年可实现销售收入1亿元,利税1200万元。
二、村村通激活了旅游市场。
四通八达的农村公路不但方便了百姓的出行,同时还激活了农村旅游市场。禹城市禹西生态与观光园通过了国家旅游局的初审验收。在农村公路规划建设当中,贺丰田局长及局党委一班人坚持三条原则:向专业村、蔬菜种植基地倾斜;向旅游景点倾斜;向偏远乡村倾斜。禹城禹西生态与观光园是农业综合开发基地,种养殖一体化,整个园内柏油公路已达90多公里,公交车直达园区,把各景点连成一线。
三、村村通推动了路域经济。
安仁镇的王子付是一个只有280人的小村庄,也是禹城乃至整个德州的养殖大村,整个村就是一个奶牛养殖小区,这里存栏的奶牛就有1300多头,是上海光明乳业在德州的最大供应基地,人均年收入达到5000元,户均年增收两万多元。据悉,禹城房寺镇的邢店村,伦镇的郎屯村,十里望乡的河套村等都是远近闻名的种养殖专业村。像这种一村一业的特色村在禹城市比比皆是。
四、村村通改善了交通条件。
禹城市在实施村村通油路工程的同时,还启动了村村通客车工程,全市已有95%的行政村通上了客车。为进一步开发城乡客运资源,完善交通基础设施的服务功能,提升城市品位,禹城市吸引市外资金500万元,成立了恒利达出租汽车客运公司,现在公交车、出租车、乡镇客车构成了禹城市旅客运输的主力军,极大地方便了农村群众。随着村村通油路目标的实现和渐渐鼓起来的农民的钱袋子,农民自购车辆成为一种新的时尚,据不完全统计,去年以来,全市新增各类机动车辆1000多辆,农民外出更方便。
尾 声
上善若水,厚德载物。
修桥铺路,历来是功德无量的事。2003年5月19日,在禹城市梁家镇信双村刚刚竣工的公路现场,村民们自发地敲锣打鼓,燃放鞭炮,像过年一样感谢政府为他们铺设了一条致富路。在干群关系普遍紧张的形势下,村民们做出这样的举动,更加说明他们对村村通公路的喜悦之情。
一滴水可以折射太阳的光辉。信双村村民们的兴奋是禹城市所有村民的缩影,他们代表了全市人民对政府实施农村公路改造工程的衷心感谢!
一条条子坦、乌亮的柏油马路,连接起了全市的交通网络,也把政府和群众的心紧紧地连接了起来。这不仅仅是一条条路,它是沟通政府和群众鱼水关系的一架架桥梁。这些桥梁的背后,饱含的是以贺丰田同志为首的交通局一班人无数个的不眠之夜,饱含的是他们对党无限忠诚、对事业无限热爱的拳拳赤子之心。
在村村通公路工程施工的近两年里,贺局长没有休过一个完整的星期天、节假日,他的身影经常通宵达旦地出现在施工工地上。一千多公里的路面上,到处都倾注着他的心血和汗水!
岁月无言,因它经历了太多的风霜雪雨;大路无言,因它承载了太多的沉重和压力,它是永恒的丰碑!
(本刊最后消息:本文主人公贺丰田同志被评为“德州市人民好公仆”。)
(责任编辑 吉 云)