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       李雅静 译
       美刊《政治事务》2007年第5期刊登了司各特·马歇尔题为《美国新保守主义政治文化背景下的工人运动新足迹》的文章，介绍了自20世纪70年代美国反劳工的新保守主义政治文化形成以来美国工人运动受到的巨大挑战，以及近些年来美国工人运动逆转这种气氛开始取得的新成绩。文章内容如下。
       美国工人运动在去年的中期选举中为自己寻找到了发展之路——采取具有创新精神的组织方式并与政治活动结合起来以振兴工人运动。在2006年国会中期选举中，民主党击败极右翼共和党，美国工会功不可没，值此良机工会本身也恢复了生机，走上了复兴之路。几乎每个人——从民主党和他们的候选人到共和党——都认识到了工会所起的作用。
       民主党得以执掌本届国会，劳工组织功不可没。于是，新国会甫一上任，这一点在民主党新国会开会后的100小时内提交的一系列国内议题中就有所体现。提高最低工资成为被首先提出的一个中心问题。此外，美国劳工组织最重要的政治目标：《雇员自由选择法案》（EFCA）很快就被提交给众议院教育与劳工委员会审议并得到通过，而且很可能在您读到此文章时已经在众议院通过。这个提案是由包括新选出的议员在内的233名国会议员共同提出的。这项提案把企业方和雇主从工会选举中排除，只要多数雇员签署了授权卡就能自己在企业内组成工会。
       工人们在选举中，以及在《雇员自由选择法案》问题上，体现出了空前的力量和团结。为了通过此法案，美国劳联—产联（AFLCIO）和“改变以争取胜利”工会（CtW）都作了完全动员，通力协作。他们采取了多种形式：召开国家级以及区域性会议、集会，开设电话银行，利用因特网、听证会、工作场所集会等。
       辩论主题
       工人运动在此次事件中获得了极好的经验，可供今后的工人运动借鉴，因为工人运动还将面临一次次巨大挑战。1995年，约翰·斯威尼（John Sweeney）首次被选举为劳联—产联的主席，他的成功当选只是劳工运动强大变革运动的一角，而此次改革是由工会人数下降及政治经济权利衰落引起的。几乎是在劳联—产联开始重振工人运动的同时，一场激烈的辩论爆发了。
       辩论的一方认为缺乏目的性和足够的财力是阻碍工会组织工作和削弱工人力量的主要问题。而另一方则认为问题更主要是和敌对的右翼氛围有关，而这种氛围是由大企业制造的，始于里根/布什时代，以里根破坏航空交通专业管制员工会组织的罢工为标志。还有很多其他人准确地找到了根源，认为振兴工人运动既要投入新的力量加强组织工作，又要采取更大规模的更加独立的政治行动。
       对于这一主题，有各种各样的意见和看法。这些不同意见的发展最终导致了工人内部的分裂。但是如今的工人运动摆脱了过去的阴影。围绕《雇员自由选择法案》所采取的统一行动就是朝化解分裂、实现统一迈出的一大步。这一法案使工会把加强组织和进行独立的政治行动结合成为一个不可分割的整体。
       劳工的《雇员自由选择法案》策略
       工会大力推动《雇员自由选择法案》向众议院早日提交并得以通过的工作仅是围绕提案的更大策略的一部分。非常清楚：主要的反对势力将出现在参议院，并且就算该法案在参议院获得通过，布什也会马上否决。但是，这一逐渐成熟的策略是要把工作重心由支持自我组织权利转向使《雇员自由选择法案》成为2008年总统大选中的一项主要议题。同样，工会还试图使此提案成为2008年国会选举的一个议题，到那时，岌岌可危的共和党将再次面对困难重重的选举，尤其是参议院选举。那么，按照预想，随着支持工人运动的民主党在众议院和参议院的新胜利，并且顺利入主白宫，《雇员自由选择法案》就可能成为国家法律。
       我们可以看到这一策略已经付诸实践，参议员巴瑞克·奥巴马（Barak Obama）、约翰·爱德华兹（John Edwards）以及国会议员丹尼斯·库齐尼克（Dannis Kucinich）都站出来支持《雇员自由选择法案》，以此作为他们总统竞选活动的一部分。希拉里·克林顿（Hillary Clinton）是在国会最后一届会议中共同倡导支持《雇员自由选择法案》的人之一。但是，仅仅争取到候选人支持和倡导工人有权利组织工会是不够的。更确切地说，把为《雇员自由选择法案》采取的努力和不断发展的各种斗争结合起来才是真正的关键所在。在把这一提案重新提交给新一届国会举行的首轮听证会上，基思·拉德勒姆（Keith Ludlum）是最先提供证词者之一。他曾积极参与了组织5500名猪肉加工工人成立工会的活动，这一事件发生在北卡罗来纳州塔希尔市的史密斯费尔德食品厂。拉德勒姆在这次1994年由食品和商业工人联合工会领导的组织工会活动中被非法开除。如果有了《雇员自由选择法案》，这些工人早就已经成立了自己的工会。
       其他工会也设置了有国会议员参与的听证会。通过这样的活动来听证类似的关于公司滥用权力以及非法打击工会组织活动的一手材料。工会内部也有许多人希望国会在全国范围内举行关于《雇员自由选择法案》的听证会，旨在向公众展示企业和政府为打击工人组织工会的权利所采取的行动。他们认为确凿的证据能够给国会施加更大的压力以便保护工人的基本权利。为争取《雇员自由选择法案》的通过，工人进行的有组织的斗争可以看作是应对众多挑战的大胆尝试。
       未来的挑战
       如今，工人运动面临着许多的挑战。工厂倒闭、失业以及资本主义的全球化使美国的工人遭受了重创，影响了他们的生活水平甚至整个社区。他们的工资和工作环境也急剧恶化。布什和其他重要人物正负责废除以雇主方为基础的健康保障制度，而与此同时对于提供全民健康保障却无所作为。伊拉克战争夺去了伊拉克和美国无数人的生命。美国的许多死伤者都是工会成员或是工会家庭的成员，都绝对属于工人阶级。另外，这场战争耗费了几千亿美元经费，如果这笔钱用于满足人民的需要，提供更多的就业机会，情况就好得多了。现在，企业和政府滥用职权并且把移民工人作为替罪羊的情况日益严重。公司中的种族歧视和妇女歧视也呈上升趋势。
       很显然，解决工会和工人们面临的这些问题以及其他众多问题的一个重要方法就是组织更大规模的工人运动。有大约六千万的工人说如果可能，他们愿意加入工会。六千万组织起来的新工会成员所能做的要远远超过这次斗争所要达到的目的。对所有人来说，这是他们在争取民主权利道路上的一大飞跃。组织起来是工人阶级对抗雇主方巨大权力和财力的最好办法。想一想，六千多万新工会成员在2008年选举中意味着什么。工会力量剧增所带来的影响是深远的，它将减缓甚至改变极右翼共和党势力，结束共和党在过去二十年的霸主地位。
       完全改变所有工人承受的沉重经济打击是一个漫长的过程，而这些数字所代表的力量能够迈出这一漫长过程的第一步。这是一种声音，是一种潜在的能组织起来的力量，它能够推动取消削减富人税赋的政策，能重新分配资金和改变投入重心，把国家的钱用于满足人们的急需领域，如住房、教育、就业、消除贫困和提高生活水平。这是一种力量，它能够确保《全民医疗保健法》顺利通过，为美国的全体人民提供能支付得起的医疗保障。更多工会与企业签署提高工资、保障工作稳定和工作环境的合同将对雇主方施加压力以确保提高工人的生活水平。
       20世纪70年代初期，工人运动规模比今天还大。尽管当时在对越战争这一问题上，工会内部有分歧，工人争取和平运动（the Labor for Peace Movement）在结束那场战争中起到了决定性的作用。如今的工人运动规模较之要小，但其中大多数工会成员反对伊拉克战争。美国劳联—产联拒绝支持美国的对外政策，要求美军回国，这在历史上是第一次。大部分工会都已同意并参加了争取和平的运动。第一次世界大战以来，工人的主流还从没有如此积极地反对战争。试想由六千万成员发起的一场工人运动在终止伊拉克战争，防止对伊朗可能发动的战争中所能发挥的作用吧！
       这六千万新成员还可以鼓励数以百万计的新的正在遭受种族歧视和民族歧视的人加入到这场运动中来，他们包括非裔、拉美裔、亚裔美国人和其他受害者。它还能吸引许许多多移民工人、移民妇女及移民青年。它对改变有组织的工人运动的社会构成起着积极的作用，并且能极大加强工人运动的整体力量。请想一下随后产生的各种工会组织，如：黑人工会联盟（the Coalition of Black Trade Unionists）、拉美前进工人联合会（Labor Council for Latin American Advancement）、亚太裔美国工人联盟（Asian Pacific American Labor Alliance）、工会妇女联合会（Coalition of Labor Union Women）以及劳动光荣联合会（Pride At Work）。工人运动的这种发展变化将极大地加强影响社会发展决定性因素的核心力量，而这一核心力量是创立代表全体人民利益的巨大阵营必不可少的。此阵线将对抗极右翼势力、跨国资本和资本主义全球化。
       不仅是梦，而且是必要
       这并不是说《雇员自由选择法案》是能够解决所有工人运动问题的灵丹妙药。更准确地说，这只是表明振兴工人运动对于提高我们所有人的生活是必要的。我们应该把争取《雇员自由选择法案》获得通过和工人运动现在与未来的全部斗争结合起来。这说明这部法律的通过至关重要并且符合所有进步人民运动的利益需要。即使是现在，由于存在反对工会的严峻氛围和不公平的劳动法，成千上万的工人还在为争取他们在劳动场所的权利而斗争。而为争取《雇员自由选择法案》通过的这场斗争给我们提供了一个帮助他们，也是帮助我们自己和整个的进步运动的好方法。
       ［李雅静：廊坊师范学院外国语学院］
       （责任编辑 吴 新）