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       德国《社会主义》杂志2005年第10期发表了德国学者约翰·P．尼尔森(JohnP．Neelsen)题为《反对全球资本主义：新社会运动》的文章，分析了新社会运动产生的历史背景、新社会运动的主要特征以及新社会运动面临的问题。作者认为，新社会运动的兴起是老社会运动特别是工人政党和工会无法在政治上和纲领方面应对新自由主义全球化的挑战的结果，新社会运动的主要参与者是青年人，在西方参加者大多是受过高等教育的中间阶层。新社会运动与传统政党保持距离，并拒绝组织自己的政党，将政治理解为一种立足基层的永久参与过程。它的问题是：它要想真正发挥潜能，必须有明确的纲领和较固定的机制。现将其主要内容摘译如下。
       新社会运动产生的历史背景
       近20年来，人们注意到一个全球范围的新型社会运动正在发展。这个运动是对20世纪最后10年发生的世界历史根本变化的反应。这些变化是：冷战终结，“现实”社会主义垮台，世界范围内实行市场经济占主导地位的生产方式，以及力量对比有利于资产阶级和跨国资本而牺牲雇佣劳动者利益。
       20世纪90年代中期以来，新社会运动的发展是与新自由主义全球化及其对国家、社会结构、社会力量的冲击密切相关的。同时，文化发展也反映了老社会运动，特别是工人政党和工会无法在政治上和纲领方面对抗这种挑战。当工会处于守势、传统工人政党多数执行新自由主义政策和丧失党员和信任的时候，正是新社会运动兴起、公开表达不满和抗议的时候。
       新社会运动从出现时起就把自已看作是一种全球性运动。如同现代无产阶级与工业资产阶级一同产生一样，新社会运动与新自由主义的全球资本一同产生。
       新社会运动的主要特征
       新社会运动的产生应溯源于20世纪90年代激进的青年运动。1999年11月，美国西雅图一个由青年环保主义者、农民和工会广泛参加的运动，通过街头大规模抗议使得世贸组织的会议遭到失败，新社会运动第一次引起公众的关注。12个月以后，在左派报纸《世界报》的倡议下，世界社会论坛作为达沃斯经济论坛的对抗集会在巴西的阿雷格里港成立。它从那时以来发展成每年举办一次的全球化批评者聚会。这期间还举办了多次地区和洲的论坛。2002年，在意大利佛罗伦萨举行的欧洲社会论坛有30000人参加。翌年，在巴黎举行的欧洲社会论坛有60000人与会。2005年7月，在德国埃尔富特第一次举办了德国国家级的社会论坛。社会论坛口号是“另一个世界是可能的：反对新自由主义，反对战争和种族主义”。佛罗伦萨50万人在集会结束时的示威游行中支持这一口号。当一年后的同一天在世界各地有千百万人参加反战游行时，这个指导思想证明了它持续的吸引力。
       新社会运动完全不同于传统的组织。传统的组织有章程，有固定的纲领，有有名望的领导班子，有会员规则以及固定缴纳会费等。新社会运动没有永久性地址，没有固定的办公室，既没有专职人员也没有对年度预算进行表决，这是“一种运动的运动”，是小组和组织的网络。它们通过手机和互联网彼此联系。它们的全体大会是世界论坛和地区论坛。它们的议事日程和会议地点往往视当时最有影响的市场经济国家和国际组织的情况而定。
       新社会运动的斗争方式是动员群众开展短期的行动。它们利用媒体引起轰动，并通过重大事件来达到打造媒体效果的目的。它们的主要方法是上街示威游行和进行群众性抗议活动，目的是通过广泛报道给经济界和政治界的决策人物施加公众压力。当传统的组织如工会、教会、慈善机构等不断为影响力削弱和会员减少而苦斗的时候，新社会运动却能成功地把大批喜好这种自发的、示威性的、有公众效应的行动的青年人引导到街上去。
       新社会运动主要建立在七个有很大区别的思想或运动基础之上。它们是：1．农民组织，如法国农民联合会或巴西的无地农民运动；2．妇女运动；3．环保主义者，包括核电站反对者和基因技术反对者；4．土著居民和印第安民族，如墨西哥的萨帕塔运动；5．工会反对派小组，如团结、紧急、发展协调联盟(SUD)、Les10和法国的FSU(他们来自教师工会的分裂组织和邮政通讯工会的职员)、意大利的基层委员会(COBAS，20世纪80年代它首先在公共服务中产生，后来产业工会的成员也参加进来)；6．和平运动；7．其他群体，包括大赦国际，美国的“公众公民”组织(Public Citi-zen)和天主教徒为了免去第三世界债务而成立的“2000大赦年”组织(Jubilee 2000)以及在欧盟没有居留许可证的避难者运动。
       尽管有世界性要求和地区划分，新社会运动至今主要是西欧和南美的现象。就追随者的社会出身和社会特性而言，新社会运动的同情者是青年人和受过高等教育的人，他们很少来自工人阶层，更多是来自中间阶层。
       除了目的在于对国家和政界负责人以及跨国企业集团施加压力的规模动员行动以外，新社会运动还有第二根支柱，即业余教育和业余大学。在这些场所通过报告和广泛的发行活动以及免费开放通俗易懂的讲坛，向公众分析新自由主义政策及其带来的后果，如专利权领域的规章，公共财产私有化，包括供水、医疗、卫生和教育的私有化，金融自由化，以及全球化与战争之间的联系等等，业余教育和业余大学意味着把知识从大学带进公众。
       新社会运动动员公众开展大规模行动反对特定的政策，向政权机构表明他们对政治和民主的新的理解，其核心是对政权和国家的批评。这涉及从根本上拒绝革命和阶级斗争或者通过组织政党来夺取政权。在此背景下，新社会运动不仅拒绝与任何类型的政党保持公开的联系，而且断然拒绝组织自己的政党。对政治的传统理解是党派竞争，议会代表制，如可能则进入政府，新社会运动与此相反，把政治理解为一种立足基层的永久参与的过程。
       新社会运动自认为是公民社会的代表。它们认为这个社会是由各种利益代表和参与者组成的剧团。其最重要的社会政治演员，一方是政府，另一方是经济生活的直接参与者企业主和工会。在这两者之间是公民社会。新社会运动吸引人们对其关注的手段是群众性的行动。新社会运动参加到越来越多的非政府组织里，它们在国际机构里作为第三种势力不断得到承认。和平解决冲突的战略被新社会运动奉为根本原则。它们在大规模示威游行的时候学习使用非暴力的反抗方法和与警察开展辩论。非暴力和公民社会是新社会运动的两大支柱。
       新社会运动面临的问题
       新社会运动面临一系列重要问题，首先是参加运动的派别在纲领内容上差异很大，就是在各个派别内，也有不同的甚至是相互矛盾的思潮。很难在反抗阵线中有一个有约束力的共同纲领。因此，在全球化反对者的旗帜下，印度的不可接触者要求机会平等，要求认定种姓制度是一种制度化的种族主义。印第安民族要
       求承认他们居住区的特殊文化和生活环境并实行自决。巴西无地农民运动要求保障国家的粮食安全、拒绝转基因种子。法国农民要求把粮食从世贸组织的规则中永久删除并为此实行进口监督，以便保证几乎没有竞争能力的欧洲农民有活下去的机会。没有一个有决定意义的、考虑到这种公开矛盾的纲领和战略，新社会运动就只能局限在各种要求的折磨之中。如果每个派别从海龟保护者到农民联合会和妇女解放倡议者都可以称自己为全球化反对者，那么最小的团结一致便可点燃一场自发的大规模行动。但是，问题是这样一种运动如何能长期延续下去。
       另一个问题是制度化以及同其他社会政治组织合作的必要性。2001年在巴西阿雷格里港举行了第一次世界社会论坛，后来发展成每年一次的有全世界越来越多的人与会的活动。这种有10万或更多人参加的持续几天的大集会必须长时间计划、组织和筹资。完成这项工作要求有一个自己的组织并与已存在的组织合作。实际上有个别工会和左翼党或组织，已经同全球化反对者建立了联系，如绿党的波尔基金会，德国民主社会主义党的罗莎·卢森堡基金会等等，双方都相信会取得胜利。其中一方希望得到新社会运动的广泛公开支持。另一方期待通过这种联系能够赢得政治份量、威望和影响。不可忽视的是双方思想上的共同点，新社会运动、工会和左翼党都想阻止侵蚀民族国家的权力和毁掉社会保障制度的企图，所以它们一致反对新自由主义实现私有化、放宽管制和加强世界市场一体化的要求。经历彼此冷淡之后，新社会运动和工会之间的关系向着加强合作的方向转变，这说明新老社会运动在扩大政治影响、动员群众等方面进行合作是可能的。有人担心现实存在的工会运动将依靠它的实力、财力和政治关系最终把它的要求强加给整个社会运动，使新社会运动边缘化或者是驯化新社会运动。这一点在2005年3月19日在布鲁塞尔举行的新社会运动和欧洲工会联合会共同号召参加的欧洲行动集会上反映出来。在有6万示威者参加的结束集会上，只有工会的代表发言。在会上宣读的第一份，也是惟一的一份贺电是欧洲议会中社会党主席发来的，他是德国社民党人，也是欧盟宪法的支持者。在会上很少讲到根本拒绝欧盟宪法，也很少讲到原则上反对新自由主义。
       如果新社会运动想要继续存在下去，发挥它的潜能，并实现调整全球资本的目标的话，那么具有一个鲜明的政治纲领，有较固定的组织结构，以及建立和巩固与工会的关系是十分必要的。新社会运动单枪匹马不可能实现自己的目标。新社会运动若想取得成果，必须确定共同纲领的重点、战略的基础和主要敌人。新社会运动有两项相互交织的任务：面对新殖民主义和霸权主义，必须维护国家主权，以及反抗作为全球体系的新自由主义，应该把两者结合起来。
       [黄汝接：中华全国总工会]
       (责任编辑　刘　振)