［中国古代史研究 ］试论秦汉行政巡视制度（摘要）
作者：刘太祥
《郑州大学学报（哲学社会科学版）》 2004年 第05期
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摘 要：秦汉时期确立和完善了自上而下的行政巡视制度。 中央对地方的行政巡视主要有皇帝巡狩、州刺史“行部”和大使巡视三种类型，地方政府对行政的巡视主要有郡国守相“行县”和督邮、廷掾对郡县辖区的分邯巡视两种类型，形成多维的地方行政巡视体系。秦汉行政巡视制度主要有两个特点：一是分层和分部巡视制度相结合，职权分明．各负其责；二是巡视形式多样化，既有行政长官皇帝、刺史、郡守、县令的定期巡视，也有专职官吏司直、督邮、廷掾的分部巡视；既有公开的、耀武扬威的行政巡视，也有微服私访的暗地行政巡视。不同的巡视形式有不同的职能。互相补充，使行政巡视的作用得到较为充分的发挥。行政巡视制度的建立和完善．防止了违法和乱纪行为，保证了国家政令的正确制定和贯彻执行。提高了秦汉时期行政管理的质量和效率。
关键词：秦汉；皇帝；大使；刺史；郡守；督邮；廷掾；行政巡视
中图分类号：K232 文献标识码：A 文章编号：1001—8204(2004)05—0015—04